榜样的力量
    2007-10-19    如一    来源:经济参考报
  北京地铁降价,公众交口称赞,并引出与此相关的一系列话题,其中最为大家期盼的,莫过于其他地方或者其他领域的公共服务,能否以北京为榜样,拿出更多的优惠措施让利于民。应该说,民众的期盼并非不着边际的奢望,经济高速增长,税收连创新高,政府多拿出点钱改善民生,是应该也是可以做到的事情。
  随着近年我国经济社会的飞跃发展,各级政府着力转变职能,民生问题在不少方面已经有了很大改善。对已有的成绩,人民群众当然会看在眼里、也记在心上。但是,这种改善与老百姓不断增长的物质文化需要之间,仍然有着这样那样的差距和不足。比如当前民众诉求比较多的看病难、出行难、就业难等等问题,都是亟待解决的民生大事。为此,正在召开的十七大提出加快改善民生的六大任务,就包括了优先发展教育、实施扩大就业的发展战略、深化收入分配制度改革、加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系、建立基本医疗制度以及完善社会管理等迫切需要解决的主要民生课题。说明改善民生已经进入到具体目标的实施阶段。扩大公共服务,提高其服务水平与质量,成为各级政府工作的当务之急。
  改善民生千头万绪,当然并非某些公共服务的一两次降价就能完全解决问题。不过,要真正做到为民谋利,恐怕首先得处理好公共服务与经济利益之间的关系。所谓公共服务或公共产品,是政府面向全社会的行为,不能以赢利主要目的。据报道,北京地铁实施一票制后,北京市财政一年将多支出10亿元。如果单算经济账,降价措施肯定不会如此顺利地推出,着眼于改善民生,才会觉得政府的付出是理所当然的事情。特别是公共交通,作为带有福利性的社会公共服务,其产品带有公共性和公益性,这决定了它不能完全交由市场,只能由政府作为投资主体。
  让全体人民共享经济发展成果不应该是一句空话,它需要各级政府部门的切实努力。如今,北京等地的公交降价带了好头,树立了一个榜样。如果各级政府都能拿出发展经济的劲头,花大力气改善民生,真正做到为老百姓排忧解难,我们社会的发展一定能跨上新台阶。
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