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河南安阳市以科学发展观统揽城市管理工作，用精细化管理机制取代“扫荡式”执法，切实做到了用好权、执好法，为人民把城市管理好、维护好，真正让人民群众受益于城市管理，体现出科学发展观和和谐社会建设的基本要求。在考问城市管理执政能力上，安阳市交出了一份出色的答卷。
俗话说，一个城市三分建七分管。但多年来，由于城市管理呈粗放型态势，在一些地方、一些时候，城市管理不仅没能有效改善市民的工作与生活条件，反倒制造了新的矛盾。群众将其归结为“一跺脚，二瞪眼，三掀摊子四罚款，不用问肯定是城管”;“管理就是收费”，“重视就是标语”，“研究就是扯皮”。这些话，值得我们的城市管理者好好反思。
安阳市的实践，给了我们几点启示：
一是要正确处理好“需求”与“供给”的关系。作为一个城市的党委和政府，必须从群众最关心的问题入手，在提高城市品位和市容环境整体水平上下功夫，使广大群众享受到优良城市管理成果。
二是要正确处理好城市“脸皮”与市民“肚皮”的关系。要坚持把群众就业谋生问题放在首位，用“弱势思维、换位思考”的方式去制定决策。在既方便市民生活又保持市容整洁有序方面探索“双赢”的途径。
三是要正确处理好“法律”与“自律”的关系。以人性化执法的方式去感化群众，让群众深切感受到身边环境的变化，不断提高市民群众的城市意识，自觉维护城市形象，努力实现实现管理者与被管理者的良性互动和和谐共荣。
四是要正确处理好“繁荣”与“市容”的关系。实现执法者与执法对象相和谐，执法权力与执法责任相和谐，管理与服务相和谐，维护好经济繁荣和良好的市容。 |
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