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中国民航8月6日诞生一项“创举”。经中国民航总局牵头,国航、东航、上航、南航、海航试行“京沪空中快线”,实行公交化运营,平均30分钟一班,随到随飞并任意签转。购买不同航空公司往返京沪两地的乘客,将在同一候机楼、办票柜台以及安检通道进行登机。与此同时,航空公司结成价格联盟,京沪航线票价上涨。 民航总局承认,推出“京沪空中快线”是为了应对铁路持续提速的竞争压力。让人疑惑是,民航应对铁路竞争压力的方式竟然是形成价格联盟,并将价格全线上涨——竞争使价格上涨,因为有竞争所以要涨价,这无疑是违背市场规律的咄咄怪事。 综合各家媒体的报道,价格上涨的原因被归结为“成本增加”:比如要统一客服,增加乘机登记专用柜台和自助值机设备等;结成价格联盟的理由则是:机票相互签转必须以价格一致为基础,否则签出或签进的航空公司总有一方存在吃亏。这样的解释听上去似乎“合情合理”,但“京沪空中快线”的适时推出,究竟是基于铁路竞争压力的服务改进,还是基于合谋利益的垄断共识,却已不言自明。 尤其让人不能接受的,是民航总局在这次价格联盟行动中所扮演的“牵头”角色。以前,方便面价格联盟、快餐企业价格联盟,多是由行业协会之类的民间组织发起,身为行业监管者的政府部门却“牵头”组织价格联盟,既是一种越权行为,更是一种滥权行为。当裁判员在自己主裁的比赛中化身为某一方的运动员,这场比赛的公正性实际已经荡然无存。 正因为“牵头者”身份和力量的不同,“京沪空中快线”与以往的价格联盟有一个本质的区别:它不仅是一个简单的价格联盟,更是一种反竞争行为,旨在窒息和阻碍竞争。方便面企业虽然在涨价上达成了共识,但他们之间依然是互相竞争的,消费者的选择权和投票权依然决定着企业的命运,让他们无法安心抱团,无法置消费者的需求和利益于不顾;“京沪空中快线”却不一样,它实行的是公交化运营,每隔30分钟一班,候机楼、办票柜台以及安检通道等都是一样的,竞争已经被高度窒息,俨然成了一家公司。 在竞争充分的市场条件下,价格联盟的破坏性和剥削性既是有限的也是暂时的。只要市场竞争是充分的,只要进入和退出都是自由的,只要消费者始终保持着消费理性,那么在永远的私利面前,这个貌似坚固的联盟体内部,将始终活跃着强烈的瓦解冲动。然而,一旦这种竞争被窒息,而行业的进入壁垒又那么高,新的竞争者很难及时加入,那就是绝对的垄断。竞争窒息的必然结果,只能是消费者权利的窒息和交易公平的窒息。 窒息竞争显然要比价格联盟更可怕,特别是在权力部门的助推下,我们实在无法预期这架“空中快线”航班会飞向何方。可以肯定的是,一旦空中布满这样的“空中快线”,那么飞机将和火车一样,变成一家独做的生意——民航和铁路的竞争倒是从此真正“平等”了。 |
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