将扩大消费列入政绩考核的喜和忧
    2007-05-22    杨绍福(福建编辑)    来源:新京报
  近日,湖南省提出扩大消费需求的“硬指标”,要求各级政府对扩大消费要敢啃“硬骨头”。这一与官员政绩考核密切相关的新战略,领全国各省市风气之先。(《经济参考报》5月21日)投资、消费和出口,被称为拉动经济增长的“三驾马车”。但在不少地方,特别是一些基层政府,过于依赖投资所带来的经济数据提升。这种过度依赖投资的做法,使得招商成了地方政府的工作核心。
  招商引资所处的过重地位,也催生了种种招商怪象,比如全民招商,以及用政策为投资企业提供垄断市场等。
  有学者曾指出,从本质上讲,在整个大循环经济链条中,消费者是真正的投资者,最终的投资者,是资本的源泉。将消费者这个长远的投资者舍弃不顾,而只追求大量投资的短期效益,这种患有近视眼的发展模式危害巨大。因此,湖南省的做法显然值得期待。
  但是,也有一些令人担忧之处,比如政策在实施过程中是否会被人为扭曲,会不会从招商引资的极端转向拉动消费的极端,以及消费结构能否得到有效监控等。这些都是需要提前研究的技术性细节,如果没有有效的预防政策,很可能会导致地方政府不顾代价地拉动消费,歪曲该政策的初衷。
  我们所追求的拉动消费,不是短暂的政绩工程,而应是长远的、可持续性的;不是把民众的钱掏出了事,而是要想方设法提升民众的消费能力;不是只追求整体数目的提升,而是要时刻监控民众消费结构是否合理。拉动消费必须依据可持续原则,通过拉动消费来推动本地经济,同时让民众分享经济发展的成果,进一步提升其消费能力,形成民生和经济间的良性循环。
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