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| 2007-05-16 新华社记者:梁思奇 来源:经济参考报 |
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国家安全生产监督管理总局等七部门最近出台规定，要求小煤矿企业法定代表人每月下井不得少于10次。这一规定引起热议，在许多人叫好的同时，也有人提出疑问，认为法人代表与普通职工职责不同，各自岗位不同，不必作这样的硬性规定。
近年来，各种矿难频繁，造成众多人员伤亡，成为突出的社会问题。在一个个鲜活的生命被矿难吞噬的背后，不仅酿成父母丧子、妻子丧夫、儿女丧父的家庭悲剧，同时给社会安定造成冲击。为了减少这样的悲剧出现，国家对煤矿等高危行业进行了整顿和清理，出台了各种规章制度，加大了对相关责任人的追究力度，但仍然未能从根本上扭转矿难频发的局面。而在发生的各种安全生产事故中，人们发现，安全设施不健全、安全规章不落实、监管不到位等责任事故占了绝大多数。
要求小煤矿法人代表每月下井不少于10次，是安监总局去年对国有重点煤矿党委书记、董事长、总经理作出类似规定的延续。近段时期，各地小煤矿违规作业导致安全生产事故屡有发生，一些小煤矿的矿主只顾赚钱，不顾职工死活，对事故隐患置之不顾，不出事故图侥幸，出了事故搞瞒报。在他们眼里，只有报表上节节攀升的数字和这些数字后面的财富积累，忘记了在危险环境下艰苦劳作换来这些数字的众多一线工人。要求法人代表下井，就是为了让他们对工人的生产环境有切身体会，能通过直接的感受，对安全生产真正重视起来，及时发现和排除安全隐患，将安全生产的方针政策、法律法规和各项措施细化落实到位。
随着市场的不断开放，各种矿业有不同的投资主体。但无论是国有还是民营，不管是独资还是股份，在地层下采掘的矿工，是换来产量、创造利润的劳动者，但绝不是资本的奴隶，不是不顾生死为别人火中取栗的挣钱工具。他们有在安全环境中从事劳动的权利，有生命权获得保障的权利，维护这种合法权利，是落实以人为本科学发展观的要求，是实现社会公平和正义的要求。从这个角度，对小煤矿的法人代表作出下井的规定，并努力使这种规定落到实处，有利于端正他们的经营理念，不再将利润看得比人命值钱。 |
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