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2007-04-02 江苏如皋 彭广荣 来源:经济参考报 |
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那天,蔡庄乡来了两位港商,说是投资300万美元新上一个电子工业项目。这下可乐坏了、忙怀了乡党委书记和乡长。当晚,两位港商被请到20公里外的五星级宾馆,县长也出了场。酒足饭饱后,港商提出先唱歌后洗浴,考察娱乐场所。结账时乡政府招商联络员为两位港商另付了按摩费800元。 类似这样的招商接待,这个乡上年共有38批,宴请费、招待费、礼品费42.9万元,这些费用理所当然列入招商成本,没有票据的5.2万元按摩费乡长也变通列支了。地方官员心里算的是这样一笔账,吃喝玩乐能花几个钱?引进一个项目,增加地方税收却是一笔大收入。 不计成本,这是地方官员招商引资过程中的通病。从国内飞到国外招商,交通费、住宿费、交际费究竟花了多少,很少考虑;为抓好招商工作,动员会、现场会、推进会,一年需要开若干次,也不计需要多少开支;具体到项目洽谈的招待费、活动费、礼品费,按摩费当然也包括按摩、泡脚、足疗这类费用,有谁认真算过账?这些乡镇长、县长、市长随口能报出招商成果,但有几个能报出招商引资的成本账? 更应该引起高度重视的是招商引资中的隐性成本,这类隐性成本数额之大,远远高于这个招待费、那个按摩费几百、几千、几万倍。比如,还是那两位港商,就电子项目与乡政府洽谈时,提出以每亩1.2万元买500亩土地,三年内免缴地方性全部税费,乡领导急于求成,最终均表示同意。按当时该地区地价每亩4.5万元计算,这就少了1650万元;优惠地方性税费近1000万元,不计入那些招待费,招商成本也要2650万元,相当于这个乡两年的财政收入。像这样的账,不知乡领导算过没有,2650万元多少年才能收回? |
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