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| 2007-03-07 张鸣（中国人民大学教授） 来源:新京报 |
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已经有很长时间了，农村地区假货劣货横行，直接干系老百姓生命安全的食品和药品中，假冒伪劣不时出现。假奶粉导致的大头娃娃，假药导致的残障儿童，也是农村里比较多。特别值得注意的是，农村的假冒伪劣问题还存在许多监管真空。这个问题在此次两会上也被代表们提及。全国人大代表龙江说，农村市场经销的食品中，很多是自产自销，其中散装糕点、散装熟食、散装干果、散装酒比例很高，很多商品没有标注保质期，没有保鲜措施。（新华社3月5日电）“农村人命贱”，这是一些农民的自我感慨，也成了少数城里人的“潜意识”。在这种意识驱使下，不仅农村的食品药品安全问题依然严重，就是对待进城务工的农民工，也出现了歧视。某些不法商贩弄来了有问题的大米，超市不一定能进，但可以卖给农民工，以至于城里人管问题大米，就叫“民工米”。某些医疗机构对临近过期或者已经过期的药，给市民用，多少有点犹豫，但用在农民工身上，却理直气壮。
弱势群体之所以弱势，主要不在于他们没有力量，而在于他们在社会上缺少声音。他们的意见，他们的疾苦，他们的意愿，不能及时地得到反映，因此尚未得到政府有关部门和社会舆论的重视。因此，那些做坏事的人，就可以比较放心大胆，肆无忌惮，不太担心因此受到惩罚。
诚然，由于农村人口收入低，相对便宜的假货，在农村和进城的农民工那里，有一定的市场，也就是说，农民对假冒伪劣有某种无奈的接受度。但是，如果农民知道这些产品损害他们的健康乃至生命，一样也是不能接受的。他们目前对假货的接受，在很大程度上，还是由于信息的不对称，不了解真实情况所致。对此，相关政府管理部门要负起责任，把它认真管起来。工商、卫生、检疫部门，不能只待在城市里，只负责检查进入城市的商品。事实上，农村地区不仅假货泛滥，而且很多的制假造假窝点，就安设在农村。重视农村的查假工作，不仅有助于消灭假货流通的藏身之地，而且有助于铲除制假造假贩假的源头，从根本上扭转假货流行的局面。
当前，农村地区由于取消了农业税，农村乡镇干部的工作负担已经大为减轻。大可以趁这个“空闲”，将一部分的工商、食品卫生和检疫部门管理责任，转移到乡镇干部乃至部分村干部头上。经过培训，让他们成为这些部门的兼职人员，成为专项管理部门的触角，从而彻底消灭管理死角。
把查到假货的罚款，冲抵一部分乡镇人员的工资，同时增发奖金，这样，不仅减轻了国家的负担，而且对农民乃至干部都有好处。
农民是中国现代化的主力军，农民的生命的安全，关系到国家现代化的质量。保障农民的食品药品安全，就是保障国民的安全，国家的安全。 |
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