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最近1年多来，湖北省共清理出近4000名“吃空饷”者（《楚天都市报》1月21日）。说实话，清理吃空饷者已经不算是新闻，在此之前四川、河南、宁夏等地也大规模清理过。然而，值得反思的是，为什么吃空饷者清来清去总也清不完，甚至是层出不穷、屡禁不止？
财政工资是“一个萝卜一个坑”，既有人事部门的编制所限，又有财务部门的审核，本该非常清晰明了。但是，我们在财政监督管理方面存在漏洞，往往只有行政监督和自我监督，缺乏审计、司法、公众等监督，让吃空饷者有机可乘。于是乎，一些财政供养单位和人员为谋取小集体利益和私人利益，欺上瞒下，冒领工资、挂名开支、“死而不亡”、“退而不休”等稀奇古怪的事情接二连三地发生。
更让人担心的是，各地发现的吃空饷者，基本上都以堵住漏洞不再让他们吃空饷而告终，结果就等于吃了白吃。既然能够“吃了白吃”，于是就有了更多的“不吃白不吃”。我想，之所以有如此众多吃空饷者，很大原因是现实中对待这种情况处理太轻。要想彻底解决吃空饷的问题，那就不能只是“一清了之”，必须严肃法纪，追究责任。
吃空饷，表面看好像是占个便宜，属于道德问题，实际上是违法犯罪。对于吃空饷者来说，以非法占有为目的，虚构事实或者隐瞒真相骗取公共财物的行为，已经构成诈骗罪；而对于造成吃空饷的机关单位来说，以私权侵犯公权，损公肥私，相关人员也构成渎职或者贪污罪。既然是违了法，就应当按照法律办，追究相关责任人的责任，没收非法所得，让吃空饷者“吃不了兜着走”。
只要从制度建设上着手，做到有限权力、违规必究并追究到人，就能让那些梦想不劳而获吃空饷者无处可遁。对吃空饷者绝对不能手下留情。正如有首歌唱的那样，对于吃空饷者，就要“吃了我的给我吐出来”。 |
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