保增长不能饮鸩止渴
    2009-01-16    张魁兴    来源:证券时报

  全球经济危机已波及到我国的多个领域,能源是受其影响最大的行业之一。在此背景下,国内某些省份为解决“偏多”的能源供应、保持地方经济增长,出台了一些对高能耗企业的优惠政策。对此,相关专家认为,保增长不能饮鸩止渴。

  这一提醒很有必要,而且非常及时。因为在保增长的大旗下,有些地方政府有些饥不择食,大有只要能促进地方经济增长的项目就上马的意思,根本不管这个项目是不是高能耗,是不是高污染。发展是硬道理,在全球经济危机下,保增长确是重中之重,但是保增长也要坚持科学发展观,绝不能再走过去那样的老路。
  保增长必须坚持节能减排,我们必须谨防4万亿内需新政催生高能耗高污染项目热,否则,我们还得回到一切为了GDP的政绩观上去,好不容易确立起来的科学发展观又得变成空话。真如此的话,GDP增长就将以破坏环境、损害群众利益为代价,这样的增长有意义吗?值得追求吗?
  而对于近期关于应否减税的争论,应该说,减税是刺激消费、促进经济增长的重要措施,但减税不是万能的,该减的要减,不该减的就不能减。税收是财政的重要收入来源,负载着国家对经济发展的倾向性调节功能。比如对高能耗高污染项目,即使是在保增长的大环境下,也不该给予税收优惠。再比如,汽车业和想购车者都希望国家免征小排量车的购置税,一旦取消车辆购置税,就会调动持币观望者的购车欲望,对振兴车市或将起到重要的作用。但是小排量车也要排污,购置税可减但不可免,国家对1.6升及以下排量乘用车减至5%征收车辆购置税,是科学的。
  目前,保增长已经成为党和政府的重要工作,但必须明确,我们要保的增长应是科学发展观下的经济增长,而不是只要能增加GDP的项目就投资、只要能刺激经济的政策就出台,切记不能为了保增长而饮鸩止渴。

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