锁定原油成本意味着什么
    2008-11-28    作者:郝春明    来源:证券日报

  数月以来,国际油价大幅回落,从而使全球大多数经济体的高通胀压力得以大大缓解,对我国来说,更是如此。我国对原油的进口依赖度已达50%以上,油价直接影响着我国经济的运行安全和发展速度。原油被称为现代经济的“血液”,是最重要的基础大宗商品之一,其成本不但影响着煤炭价格,也直接决定着车、船、飞机等燃油以及化工、建材等产品的价格,是影响PPI、CPI走势的最主要因素。因此,不难看出锁定未来原油成本对我国今后经济的发展至关重要。

  在国际油价回归之际,我国政府应积极未雨稠缪,尽可能避免给出刺激国际油价反弹的政策因素,进一步加大原油的储备,积极利用原油进口合同、国际期货市场、中东地区油田的合作开发等措施锁定未来原油成本,同时,也应积极考虑我国期货市场原油期货等新品种的推出,努力争取油价的国际话语权、定价权。此外,进一步加大中石油、中石化、中海油等企业的发债规模,使企业有充裕的资金参与国际业务,也有利于锁定未来进口原油的成本。
  理顺成品油价格机制有利于石油资源和高速路等资源的利用效率,同时,也有利于避免国家利益的流失。比如,在我国成品油价远低于国际油价的情况下,外国船舶和飞机纷纷绕远来我国加油,使我国在已经出现油荒断供的情况下进一步雪上加霜。
  燃油税的开征主要难点之一在于各行业的利益协调,但国家总体利益高于各部门各行业利益,因此,不能过于谨小慎微、犹豫不绝,在各部门各行业利益大致平衡的情况下,应抓住国际油价回归的机会,尽快通过开征燃油税等措施理顺成品油价格机制。值得注意的是,油价改革举措千万不可刺激国际油价的反弹。我们应该意识到,只有锁定了原油成本,成品油价才有更大的降价空间,而不是说理顺油价机制就可以享受低油价了。可以肯定的是,国际油价越低,对我国经济发展就越有利。
  国际原油期货自今年7月从历史高点(每桶147美元)回落以来,已经跌去了将近三分之二的价格。近日国际原油期货主力合约则给出了每桶50美元之下的此轮下跌以来的新低价,国际油价又重新回到了“五十($)”年代。国际油价尽管可能还有一定的下行空间,但目前油价已经运行于低价区间了。就百年罕见的金融危机来看,此次油价的深跌有其偶然因素。国际油价在低位能否持续或能持续多久值得忧虑。未来原油成本能否得以控制则更为关键。
  可以预见的是,全球经济迟早可以复苏。考虑到全球汽车的保有量一直是有增无减、原油资源难以再生,原油开采成本不断上升,以及欧佩克或将减产等因素,不难预测原油供需将会逐步回到紧平衡状态。届时,如果没有应对高油价的有效措施,我国又会陷入极为被动的境地。因此,应抓住国际油价回落的机会,采取一切有效措施积极锁定将来的原油成本,以利中国经济发展。

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