世贸组织重新启动的多哈会谈，经历了9天生死攸关的谈判后，最终以悲壮的失败扫尽了本次日内瓦会议事先张扬的乐观。
笔者认为，这次多哈谈判日内瓦会议的再度受挫实属预料之中。随着金融市场危机的迅速扩展、全球经济滞胀风险增强，贸易保护主义在各国都存在不同程度的蔓延。在经济衰退风险横亘在美欧和主要发展中国家头顶之时，几乎所有面临经济衰退和金融市场危机的国家央行都不惜纵容通胀压力而力保经济发展。这使得多哈会谈倡导的全球贸易新秩序所带来的通胀遏制等效应对这些国家政府来讲，实际上并不那么迫切。毕竟贸易保护主义背后所潜伏的是政治支持率问题。
其次，全球经济和贸易发展的不平衡或失衡问题由来以久，世界贸易中自然潜伏了各种复杂的矛盾和利益纠葛。其中最突出的问题主要集中在农产品关税和补贴，以及投资领域等方面。事实上，自2001年多哈会谈启动以来，这些问题一直是导致国际贸易新秩序难以达成的最直观的障碍。
自多哈会谈首次陷入困局以来，越来越多的国家开始寻找渐进式的替代方案———FTA。许多国家希望通过双边谈判或加入地区性自由贸易区的形式来发展双边自由贸易。FTA这种模式成本虽然比较大，但权衡各种成本与收益后，也当属一个次优选择。目前多哈的受阻与全球各国或地区FTA谈判的紧锣密鼓所形成的鲜明对比，一方面反映了全球各国对自由贸易的向往和追求，另一方面也反映了多哈这种多边会谈形式的复杂、利益协调的困境以及多边谈判在技术方面的缺乏刚性。
多哈会谈所倡导的自由贸易新秩序实际上是建立在国际经济、金融和政治秩序迫切需要改进的基础上。日益发展起来的新兴市场国家在当前秩序下普遍缺乏话语权，利益很难得到切实有效的保障。因此，这就使得多哈会谈成为新兴市场国家改变不利地位的重要国际谈判舞台。从这个角度上看，多哈会谈不仅是一个全球贸易自由发展的谈判课题，也是新兴市场国家诉求参与制定新规则的机遇，更进一步说是新兴市场国家增加国际经济、金融和政治秩序改革话语权和参与规则制定权的重要前沿性舞台。
因此，我们不能因为这次会议的失败而对多哈会谈失去信心。毕竟这种多边会谈以及WTO的框架仍然具有无可替代的价值。当前盛行的FTA最终势必会以多哈描述的全球自由贸易的形态实现。 |
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