成思危：“全收经验”值得借鉴和推广

　　全国人大常委会副委员长成思危在“有序转移保障权益促进新时期我国农民工转移就业与权益保护专题研讨会”上说，张全收的“全收经验”较好地解决了当地农民工在转型时期遇到的各种问题，值得借鉴和推广。他说：“‘全收经验’是多年打拼和探索得出的一条成功经验，要不断发掘‘经验’的新内涵，充实和完善‘经验’的精华，走在有效保护农民工合法权益的全国前列”。
　　成思危指出，要把农民的问题拿到建设中国特色社会主义这个背景下来考虑，然后根据中国的特点，解决好“三个”问题：一是农民工从个体劳动者转变为雇佣劳动者的法律权益保护问题；二是从农业劳动者变成工业和服务业的劳动者，要解决好技术培训问题；三是从乡下人变成城里人需要解决的户籍、住房、子女入学、社会保障等问题。

　　于建嵘：“全收经验”的五点结论

　　一开始我是带着怀疑的态度去看“全收经验”的。但是，通过调研，我得出了五点结论：
　　第一， 农民工是认可这种模式的。我问了几个工人，到底感觉怎么样？他们告诉我，通过全顺公司一能够找到工作，二能够拿到工资，这是非常明确的。工人的组织感也很强，他们都认为自己是全顺的工人。
　　第二， 用工老板愿意招用全顺公司的农民工。理由在于：有订单可以招用工人，没有订单全顺公司就可以调回去。全顺公司很讲信用，不会带来麻烦。工人也好管理，做事比较认真。
　　第三， 张全收有良好的品德，同时也获得了经济上的利益。张全收获得了荣耀、赞扬，也得到了经济利益。通过向雇主每输出一人收取200-300元管理费，全顺公司才能够生存下来，这一点很重要。他不只是一个道德形象，经济上的推动力是存在的。
　　第四， 对劳务输出地肯定是有好处的。去张全收的办公室，他拿出一大堆汇款单子，说帮助多少农民工汇款，这一点我感觉特别好。
　　第五， 对劳务输入地而言有贡献也有压力。近几年来，全顺公司没有发生一起刑事犯罪案件，这很了不得。但也正因为全顺公司的农民工有组织，提高了农民工的谈判能力，如果出现老板携款逃跑的情况，对当地政府是有压力的。

　　邓荣霖：防止损害农民工利益的现象

　　应该肯定张全收的精神是可嘉的。他到目前所取得的成绩是自己开拓的结果，全顺公司也是市场经济体制下自发形成的。张全收是作出了贡献的。上个世纪90年代末深圳当地的政府曾经搞过类似的员工租赁的模式，但效果不理想。
　　我不太赞成用“模式”这个词。怎么把它制度化、市场化，仍然是当前全顺公司最为主要的问题。鉴于全顺公司的运作处于发展阶段，建议重视与加强公司制度创新和公司文化建设，包括公司内部的产权制度、组织制度、管理制度的规范化运作以及包括公司高管人员在内的全体工作人员全面素质的提高。
　　由于全顺公司采用集团式输出农民工取得明显效果，再加上深圳地区仍存在“招工难”的现象，导致当地正在出现类似的农民工组织，用工单位感到鱼目混珠，难以辨别。仅仅依赖用工单位对全顺公司的信誉，难以规范这类农民工组织存在的问题。建议政府有关部门采取必要措施，以防止损害农民工利益和用工单位利益的现象。

　　张德修：让亿万农民工共享阳光

　　农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现出来的一支新型产业大军，他们广泛分布在国民经济的各个行业，为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。农民外出务工，一头连着城市和发达地区，一头连着农村和落后地区，为改变城乡二元结构、解决“三农”问题闯出了一条新路，是工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式。新时期如何实现我国农民工合理有序转移就业及权益保护成为重大课题。
　　目前我国正处在工业化、城镇化加速发展的阶段，会有越来越多的农村富余劳动力逐渐转移到非农产业和城镇中来，大量农民工在城乡之间流动就业，在我国将长期存在。据统计，我国外出就业的农民工高达1.5亿人，就业是民生之本，更是农民工最基本的权利，也是农民工的第一需要。现阶段我国农民工面临着比较突出的难题，就是有序转移就业和权益有效保障。确保农民工公平就业，维护农民工的合法权益是解决农民工问题的当务之急。山西黑砖窑事件暴露出来的虐待农民工问题，更是说明农民工需要安全的就业环境、公平的就业通道、法制化的权益保护。解决好农民工的问题，既是关系改革发展稳定全局的迫切任务，也是建设中国特色社会主义的一个战略任务。
　　近年来，河南农民张全收在深圳打工实践中探索出用保全的模式来保障农民工的权益，用劳务输出的方式来解决农民工就业难题，在劳务输出上创造了一种在输出地、输入地进行公司化管理的“全收经验”，这不仅解决了农民工有序转移和企业用工短缺的问题，有效地规避了农民工的风险，而且还保证了用工单位和农民工的合法权益，促进了社会稳定和谐，引起了社会媒体和国务院的广泛关注。我在农民日报社当社长的时候，就知道河南农民工张全收带领农民工在深圳打工的事情，这是两年前的时候，当时农民日报对张全收同志的事迹进行广泛宣传。对于像张全收这样善待农民的好做法、好典型，我们应该多总结，多宣传。