|
|
|
|
|
|
|
|
| 2008-03-04 作者:祝俊初 来源:中国青年报 |
|
|
2月28日，国家统计局发布《2007年国民经济和社会发展统计公报》。3月1日，《经济日报》发表该局副局长谢鸿光《聆听中国科学发展的足音》的分析文章总结道：这一年，国民经济保持了平稳快速运行，社会事业实现了全面发展，人民群众得到了更多改革和发展的实惠。
无疑，以专司统计职责的专家的、同时也是总揽全局的官员的眼光，谢副局长对公报的把脉独具权威。我认为，在分析这份公报时，看准问题比看足成就更重要——就此而言，在谢副局长指出的“经济增长由偏快转为过热的风险尚未消除”、“价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的压力比较大”两大问题外，还有一个问题不可忽略。
这个问题是：在做大的财富蛋糕的切分上，相较国家、企业的所得，居民收入“权重”降低。
公报显示：2007年相对2006年，反映国家所得的税收收入（不包括关税、耕地占用税和契税）增长31.4％，反映企业所得的前11月全国规模以上工业企业累计实现利润增长36.7％，反映居民所得的农村人均纯收入增长9．5％、城镇人均可支配收入增长12.2％。
当然，这组数字不能简单进行直接比较。细看公报，城乡居民收入增幅是扣除价格上涨因素的实际增幅，国家税收和企业利润（未注明是税前还是税后）增幅是名义增幅。不过，同时可见的同期价格涨幅表明，税收与利润增幅的“价格水分”挤干后，还是远超居民收入增幅。
值得警惕的是，居民收入“权重”降低走势，在切分财富蛋糕中由来已久。恰好，上述统计项目中，除企业利润增幅外，对国家税收和居民收入增幅以及价格涨幅，公报中都给出了2003年~2007年走势图示，统观这些走势图，再补充进谢副局长所言“企业利润连续六年保持20％以上的增速”，可知这期间居民分享国民收入的“权重”一直在下降通道中。
为什么应正视这个事实？以公共财政的性质，国家所得应限于提供公共产品、公共服务的需要，不能有违民意多取多占；按市场经济健康发展须以市场主体在竞合（竞争与合作）中共赢为前提，利润增长与工资增长应保持协调，不能导向劳资对抗。然而现实中，国家超常增收已为公众广泛质疑，利润侵蚀工资现象也备受诟病，所以，十七大报告中明确提出：“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。”
我认为，在居民与国家、企业之间，所得增长长期差距显著并呈“剪刀差”，已危及社会的利益和谐。居民收入“权重”再也不能下降，这不仅是切分财富蛋糕理应体现社会公平的要求，也是做大财富蛋糕需要促进经济效率的要求。因为公平若严重受损，效率将荡然无存。
当然，正视居民收入“权重”持续降低的危局，不能停留在价值判断上，当务之急在于尽快拿出纠正偏差的可操作性方案——就此而言，对国是坐而论道的全国两会应不负众望，在推动重订收入分配规则以约束税收和政府收费、遏制资本对劳动的索取无度上，有实在的作为。
|
|
|
|
|