“印花税单向征收”有助股市提气
    2007-07-18        来源:广州日报

  作为一个股民,而且还是散户,“5·30”的惨痛还历历在目。自从印花税由1%。调整为3%。后,众多像我一样的“小散”不是被杀得“丢盔弃甲”,就是被套得难以翻身。现实生活中,出租车司机不再不停地谈论“炒股”,身边的同事也不再每天准时九时半上网看行情了。不经意间,人们谈论的话题从股票又回到了抱怨房价过高这一更为熟悉的领域。
  据说,当初出台印花税之前,股票市场风险已经不小,因此,证监部门多次发出警示,既有直接针对股民的风险提示,也有针对证券公司的风险教育要求。同时,央行也出台了几套调控组合拳,又是加息,又是提高存款准备金率。无奈火爆的股市对此并不领情,股民的投资热情一轮见一轮地高涨。最终导致了印花税的深夜出台。
  如果说货币政策的调控是针对流通性过剩以及物价过高的经济指数,那么印花税则一针见血地指向了股市。也真是神奇,被不少人喻为泡沫已现的中国股市,在印花税调整之后,“发烧”的症状立即消退,即便用“股灾”来形容此次印花税的出台也不为过。仅仅“5·30”之后的3天中,股市就蒸发掉了1.28万亿资金,股民蒙受了重大损失,资本市场又丧失了一次完善和发展自己的大好时机。
  然而,更重要的是,在股指一波又一波的调整过程中,市场的信心受到了严重打击,成交量急剧下降就是例证,以至于“当前究竟还是不是牛市”已经引起了不少人的怀疑。
  股民都心知肚明,中国的股市很难摆脱政策面的影响,否则一个印花税的调整也不会闹出“5·30”的暴跌。政策的压力一日不除,市场的信心就很难恢复。因而,在这种大环境下,经济学家吴晓求的“将印花税由双边征收改成单边征收”的建议,听上去至少有一定的道理。“解铃还须系铃人”,股市信心的恢复需要政府明确发展资本市场的战略方向、决心,还市场以本来面目。
  而且,我们总是说与国际接轨,印花税的征收也不能闭关自守。从全球范围来看,取消印花税已成为一股潮流。可是,我们却反其道而行之,成了地球上收取证券交易印花税最高的国家。有数据统计今年上半年,印花税收入623亿元,同比增长7.7倍,6月份印花税收入更是达到318亿元,超过此前5个月的总和。毫无疑问,印花税成了当下增幅最大的税种。
  国家提高税收,目的不外有两个方面:一是增加财政收入,二是抑制某个行业或者是某类产品的过热发展。但今年上半年的税收收入就近2.5万亿,显然不用在乎印花税的3000多亿收入。那么剩下的原因就是抑制这个行业的发展。可是现在的股市已根本不是抑制,而是需要提气的时候。在这样的一个民意呼唤和资本市场呼唤面前,印花税征收由双向改为单向,就值得有关部门好好考虑了。既有利于股民,又有利于中国资本市场的健康发育,监管层何乐而不为。

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