据报道，上半年外汇储备余额已突破1.3万亿美元，这半年的增量已超过了去年全年外汇储备的增量。理论上，官方外汇储备虽然是央行资产负债表上的资产，但实质却是对企业和居民的负债。外汇储备并不是政府的财富，相当于政府“借”的钱。
　　在现有的结售汇制度下，央行持有了大量的外汇储备，却苦于投资无门，而投放出的大量基础货币，除了推高物价外，就只能在国内有限的投资渠道内翻云覆雨，资产价格焉能不非理性地上涨？如果藏汇于民，让老百姓保管自己的钱，让他们自己来承受风险和收益，相当于不把鸡蛋放到一个篮子里，何乐而不为？尽管去年初央行就号召“藏汇于民”，但在人民币升值预期和外汇投资渠道狭窄的条件下，要求企业和居民大量持有外汇是不现实的。
　　据统计，上半年外汇各项存款同比少增了34亿美元，这就是公众在用脚投票。再加上QDII过高的投资门槛，“藏汇于民”只是政府的一厢情愿。由此，也只能寄望于国家外汇投资公司能够真正践行市场化的原则，通过专业的操作来“保管”好我们的国民财富了。
　　与外汇储备不同，税收收入是真正从私人部门口袋中掏出的政府财富。据统计，2005年全国税收收入为30866亿元，2006年为37636亿元，而2007年上半年就已达24947亿元，同比增长29%。
　　尽管这两年城镇居民人均可支配收入增长基本维持在12%左右的水平，而且2007年一季度城镇居民人均可支配收入为3935元，同比增长了19.5%，但相比税收收入的高速增长还是望尘莫及。
　　丁刚先生在《民主社会主义在瑞典》一文中告诉我们：瑞典的实践表明，没有平等的精神，没有平等精神指引下的公正的分配制度，财富很难持续积累，效率也就很难保证。对于中国目前来说，相对于居民收入的内部分配不平等来说，政府、企业和居民在国民收入中的分配比例失衡更值得我们重视。
　　先富民还是先富国？这是一个问题，因为其背后暗含着一个国家的发展路径和发展根基。