中国互联网20年来最重要，也将是影响最深远的事情终于揭开了帷幕。2014年2月27日，传闻已久也期待已久的中央网络安全和信息化领导小组终于面向社会公开亮相。习近平下午主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议并发表重要讲话。他强调，网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。可以说，本次最高规格领导小组的亮相，也是中国网络强国战略的正式推出。中国“网络强国”之路就此起步！也正是兴奋于这一历史性的突破，我们完成了本书！

　　网络强国，是中国梦在互联网时代的新视角，是中华民族全面复兴在网络空间的新版本。网络强国，我们可以从两个层面来理解：一个就是成为网络的强国，一个就是以网络来强国！

　　首先是我们要成为网络的强国！中国已经是网络的大国，但是远不是网络强国。尤其是网络安全方面，可以说，我们长期以来一直处于不设防的状态。因势利导，顺势而为，首先打造网络强国，完成民族复兴所需要的最根本的基础。

　　其次，我们要以网络来强国。随着全球网民数量跨越30亿大关，普及率达到40%，发达国家普及率80%以上，人类发展进入一个全新的网络空间的新时代。网络空间高于现实空间，超越现实空间，同时又主导现实空间。网络空间的博弈成为全球博弈的全新主战场。通过网络来强国，才能在21世纪真正跟上时代趋势，才能引领人类最新文明的发展。

　　放眼全球，互联网的发展经历了几个阶段：20世纪90年代之前，是孕育互联网的史前阶段。20世纪90年代的第一个阶段，是美国绝对主导的阶段，无论是网民数量还是技术、应用和产业，美国都处于绝对领先的地位。1990年，全球网民大约213万人数，其中美国网民就占到180万，比例接近85%。即使到了互联网最热潮的2000年，全球网民数量达到4。3亿，美国网民为1。35亿，依然占到将近全球的1/3左右。而那一年年底，中国网民也只有2250万，只占5%。

　　第二个阶段，也就是21世纪的第一个十年，全球互联网最大的事件就是中国力量的崛起。到了2010年，全球网民数量第一次突破20亿，达到20。3亿，2010年美国网民数量为2。54亿，全球占比已经降到了12。5%。而中国网民数量在2008年首次超过美国之后，就一马当先，无人可敌。2010年年底网民数量4。57亿，占比超过了20%。美国网民数量占比跌破10%。当然，无论是国际整体硬实力和软实力，还是谷歌、苹果、Facebook等企业领军的产业竞争力，依然是中国无法直接抗衡的。但是，时间和趋势无疑在我们这一边。

　　进入21世纪的第二个十年，全球网络空间初步形成了中美两强博弈的基本格局。整体力量的势能还在美国一端，但是，强劲的动能已经在中国一侧。腾讯、阿里和百度等中国互联网企业的快速崛起，已经开始让成长中的谷歌、苹果、Facebook等国外企业感到压力，2014年，全球网民数量将首次突破30亿大关，而中国网民将突破6。5亿大关，这将是美国网民数量的2。5倍，也超过前五个发达国家的总和。可以预测，第二个十年的后半阶段，中美之间将在网络空间上逐渐形成势均力敌的基本格局。而2020年开始21世纪第三个十年，将会真正形成中美两强主导网络、引领网络的新格局。

　　借助互联网的时代大潮，让互联网成为中国崛起的最佳催化剂和推进器，成为中国崛起的最佳主战场。这是我们的国运，也是我们的底气。

　　但是，要顺利实现这个目标，不辜负时代的机遇，我们必须将互联网放置在国家最高战略层面上考量。“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。”这次领导小组的成立，是真正超越过去、将互联网提升到一个产业的层次，完全超越了传统信息化的视角，以规格高、力度大、立意远来统筹指导中国迈向网络强国的发展战略，在中央层面设立一个更强有力、更有权威性的机构。

　　中央网络安全和信息化领导小组应运而生，可谓恰逢其时。尤其是建立网络强国的目标令人振奋！何谓网络强国？这还是一个见仁见智的全新话题。概括地讲，网络强国的标志是，互联网产业具备强大的全球竞争力，国家关键基础设施具备完善的防御能力，网络安全领域和军事领域具备足够的威慑力。对网络强国战略深入清晰的阐述，在很长时间内将是众多有志之士的热门话题。但是，战略问题的核心还是着眼全局，厘清轻重，抓住重点，将复杂问题简单化。我们试图通过网络强国的机遇篇、挑战篇和战略篇三大部分，提出和厘清一些核心问题和焦点问题，大体勾勒出建立网络强国的历史机遇、现实挑战以及大致的战略。

　　中国从网络大国走向网络强国，道路究竟有多长？这一方面取决于我们的战略和执行力，也取决于互联网发展趋势与全球变革节奏。根据当下格局与未来十年的趋势预测，我们也提出了三步走的简单思路。首先是2014年至关重要的开局阶段（1年），然后是紧抓要点与要害的有效防御阶段（3年），再是深耕细作的积极防御阶段（10年）。

　　写作本书的想法缘起于2012年美国国会针对华为中兴的报告，很多思考在那时候形成。2013年6月，斯诺登事件爆发，更是加大了我们写作的决心和信心。2014年2月网络安全领导小组的亮相，加快了写作进度。虽然本书不是一本严谨、系统的战略著作，但是，里面有大量我们原创性的观点和思想，希望对于决策者和研究者有所帮助和启发。

　　中国网络强国之路没有任何成熟的模式可以借鉴，没有任何清晰的战略可以模仿。这对我们既是挑战，也是激励。根据发展的经验和规律，全球未来十年新增的下一个30亿网民，这些主要来自中国、印度等广大发展中国家的网民，将重新改变互联网，重新定义商业模式和市场格局。美国企业将在这个新战场中逐渐边缘化，竞争力也将相对下降。这正是中国企业全球崛起的最佳窗口期，中国互联网力量的全球崛起不再是梦想。

　　下一个十年中，中国经济总量毫无疑问将超越美国，军事也将跻身强国行业。中国文化和政治力量很多程度上将借助互联网的力量在全球崛起。所以，驾驭好互联网的趋势，把握好这个十年的大好机遇，网络强国完全可以成为现实，中华民族复兴之梦完全可以期待。互联网将成为中国崛起的催化剂、加速器和驱动力，网络强国的战略及时性和重要性显而易见！

　　让我们一起迎接这个非凡时刻的到来！