四、“辕田”制度——农民交换耕田
春秋时，曾实行了下列一些赋税制度。
《左传》记载，鲁哀公十二年（公元前483年）开始实行田赋之制。此时已较“初税亩”时迟了91年。
当时的赋税之种类大致上有下列几种：
1.田租：农民种“私田”，向地主缴纳田租。
2.田税：农民种“公田”，而向政府缴纳田税。
3.田赋：自实行“初税亩”91年后开始。
当时尚有一种赋，是农民纳税之外，遇战争时便向农民征用运输车辆及牛，并担任力役。但农民并非正式军人，只是军中之附随，亦无正式编入军队中之权利与资格。战争时期，农工商贾照常经营，不受影响。
《国语》中记载：“先王制土，藉（助也）田以力，而底其远近；赋里以入，而量其有无；任夫以力，而议其老幼。”此处所言之“赋”是征收草物，“任”即“任力役”。
晋国时曾开“爰田”制，因晋国在黄河之北，地大人稀，是谓“宽乡”。一人可耕200亩，亦可轮番耕种。
《左传·僖公十五年》（公元前645年）说此时晋设“爰田”。“爰田”即“辕田”，辕者，易也，有更调之意。“辕田”即为了农民所获利益均等而有交换耕地之举。
秦孝公时亦曾作“辕田”。《汉书》有记载，大意是秦孝公用商君制辕田（制是割、划的意思）。故商鞅自魏去秦而破弃井田，而作辕田，农民甚喜。
《周礼》将田分为三种等级：
1.上田（上品）不更易，一年一垦。
2.中田（中品）一年交换，三年一垦。
3.下田（下品）交替轮耕，三年一垦。
何休云：“肥饶不得独乐，硗埆不得独苦，故三年一换土易居。”
另一种说法是：“周制三年一易，以同美恶。”
“商鞅始割裂田地，开立阡陌①，令民各有常制。”
又有一种说法是：“三年爰土易居，古制也，末世浸废，商鞅相秦，复立爰田，上田不易，中田一易，下田再易，爰自在其田，不复易居也。”此是轮耕制。
晋国在黄河以北，地大人稀，乃是“宽乡”，故开爰田制。
“魏氏之行田也，以百亩，邺独二百亩。”可见此时期之土地制度以100亩为单位。
以上是人口少土地广的“宽乡”，行的是交替轮耕的“爰田”制。但如《左传·襄公三十年》所载，子产管辖的地区地狭人稠，施行的则是“狭乡”制度了。