近年来,中国的腐败问题在国际上引起了广泛关注,尤其是为什么持续高速的经济发展能与腐败并存的谜团招致不少争议。魏德安在《双重悖论》一书中做了一个一直以来令人期待的尝试,他提出了对为何中国经济的发展能与腐败并存的解释。魏德安认为,一般来说,腐败会危害经济增长并对社会发展产生极大的负面影响,而中国的情况则较为独特。中国的腐败在很大程度上没有侵蚀经济增长的主体收益,而是在经济发展的边缘滋长,腐败官员的获利主要来自改革所创造的新价值。
魏德安从一个实用性的概念框架着手对这一核心观点展开论证。他把腐败分成“掠夺性腐败”和“发展性腐败”两个主要类别。通过比较分析这两个腐败类型以及与它们相关的国家或地区,描述腐败与经济增长之间复杂的互动脉络。他认为,如果腐败以掠夺性的形式出现,就会蚕食经济,而发展性腐败则有可能对经济增长产生某种刺激作用。随后,魏德安进一步对中国出现的“双重悖论”进行分析。首先,腐败和增长的顺序问题值得注意。他指出,在中国,腐败的蔓延稍迟于经济增长,因此,在中国经济腾飞前,腐败并未猖獗至阻碍经济发展的地步,而在改革势头足以推动中国经济增长
之后,腐败问题才逐步恶化。其次,在经济市场化的过程中,中国的腐败已不断商业化。在某种意义上,中国腐败的形式更多的是腐败官员与非法商业利益之间实际利益的交换,因此,腐败变得“更具寄生性而非掠夺性”,因为其“寄生”于经济的增值部分而非经济命脉之中,不会损害经济的发展。最后,必须看到的是,中国政府的反腐措施已发挥一定的效力,使腐败得以控制而不至于对经济造成毁灭性的破坏。
魏德安的这本著作是研究中国政治和腐败问题的重要文献。该书论点清晰,论证周密,实证数据丰富。关注中国政治和社会发展的读者可能对该书中有关中国经济快速增长和令人堪忧的腐败状况之间关系的分析感兴趣,而更多的读者则会被书中关于如何理解和解决中国腐败问题的论述所吸引。无论对哪一类读者而言,阅读该书都会带来思考、启迪和收益。
(香港城市大学公共政策学系教授)