“2011年12月底前，实现昆明市所有公共图书馆、文化馆（站）无障碍、零门槛进入，公共空间设施场地全部免费开放，所提供的基本服务项目全部免费。”昨日，《昆明市公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作实施意见（征求意见稿）》首次公布，该征求意见稿提出，免费内容包括办证费、存包费等。
　　为听取各界对该征求意见稿的意见，昆明市文广体局将于2011年12月13日召开听证会，听证代表报名截止时间为2011年12月2日17:00。

　　文化馆舞蹈排练室免费开放
　　公共图书馆免费开放的内容：一般阅览室、少年儿童阅览室、多媒体阅览室（电子阅览室）、报告厅（培训室、综合活动室）、自修室、多功能厅等公共空间设施场地免费开放；文献资源借阅、检索与咨询、公益性讲座和展览、基层辅导、流动服务等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的辅助性服务如办证、验证及存包等全部免费。
　　文化馆、文化站免费开放的内容包括：多功能厅、展览厅、公共电子阅览室、宣传廊、辅导培训教室、舞蹈（综合）排练室、独立学习室（音乐、书法、美术、曲艺等）、娱乐活动室等公共空间设施场地的免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、公益性讲座、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供；为保障基本职能实现的辅助性服务如办证、存包等全部免费。

　　取消办证费、存包费
　　取消全市各级公共图书馆办证费、验证费、自修室使用费、电子阅览室上网费，图书馆、文化馆（站）存包费，限期取消文化馆（站）群众文化艺术辅导和培训费，业余文艺骨干培训费，公益性讲座、展览收费。
　　另外，限期收回出租设施，征求意见稿要求，各县（市）区文广体（旅）局在12月底以前对各自的公共文化设施进行全面清理，对于以租赁等形式改变公共文化设施用途的，必须尽快收回，短期内不能收回的，要制定《出租公共文化设施限期收回计划》，明确收回时间并确保落实。
　　公共图书馆为读者收集专题信息，编写参考资料，或者进行代查、代译、复印书刊资料等服务、赔偿性收费和文化馆（站）的高端艺术培训服务等，可以收取合理的费用。其收费要与市场价格有所区分，降低收费标准，不以盈利为目的，按照成本价格为群众提供服务。

　　完善免费开放公示制度
　　全市各级公共图书馆、文化馆（站）拟定《免费开放公告》及《免费开放读者（观众）须知》，并在各馆（站）显著位置公示，告知群众免费开放的管理办法、政策措施、服务项目、开放时间、群众参与注意事项等制度措施。
　　工作经费由中央补助80%，市级财政配套承担20%。
　　各县（市）区文广体（旅）局局长是免费开放专项资金管理使用责任人。
　　免费开放经费必须专项用于免费开放的项目支出，要严格执行国家财务制度，专款专用，不得用于人员和与免费开放无关的其他开支，否则将严格追究相关责任人的责任。