欣闻刘以雷同志的新著《西部大开发与新疆跨越式发展》即将问世,高兴之余,特做此序以向读者推荐。
我与以雷同志相识多年,他生于兵团,成长于兵团,长期在新疆生产建设兵团从事经济及政策研究和经济体制改革工作,对新疆和兵团有深厚的感情。20世纪90年代中后期,刘以雷同志时任兵团党委政研室、兵团体改委副主任,因为工作缘故,与他有不少接触,曾多次听他介绍新疆及兵团体制改革的一些情况,每次都能感受到他在认真思考着我国西部特别是新疆及兵团体制改革的深层次问题,发现他有许多改革创新的想法。他既是兵团党委、兵团的副秘书长,也是我国西部特别是新疆享有盛誉的经济学家,是一位爱好学习、勤于钻研、善于思考、敢于创新的学者型领导。他的工作经历和长期刻苦钻研学习,扎实的经济学理论功底,善于汲取最新前沿理论的能力,使他在对新疆甚至是我国西部的发展与改革问题研究上,总有自己宽泛的视野、独到的洞察力、比较超前的见解和富有创新的建议。以雷同志这本新著《西部大开发与新疆跨越式发展》,收录了16篇文章,汇集了以雷同志近五六年的思考和研究成果,内容不光涉及兵团的问题,更关注到新疆的改革发展和西部大开发乃至国家对西部的发展战略问题。目前,与西部大开发、新疆和兵团改革与发展联系如此密切的著作还不多见。
中央政府实施西部大开发战略10年来,西部地区经济社会得到快速发展,城乡面貌发生很大变化,民生得到显著改善,西部大地焕发出勃勃生机,也为全国发展开辟了更为广阔的空间。2010年,在西部大开发深入推进的关键时期,党中央召开了西部大开发工作会议,明确提出了新一轮西部大开发的指导思想、主要目标、重点任务和政策措施,为深入推进西部大开发指明了方向,西部、新疆又一次面临千载难逢的历史性发展机遇,又将迎来一次大发展的高潮。
新疆位于我国西部,地处亚欧大陆腹地,地域辽阔,资源丰富,自古以来就是我国多民族共同生活的家园,是伟大祖国领土不可分割的一部分,具有极其重要的战略位置,是我国的战略屏障和战略资源的重要基地,也是我国在更大范围、更广领域、更高层次扩大对外开放的战略要地。
西部大开发与新疆跨越式发展序?2010年5月,中央召开了中央新疆工作座谈会,制定各项优惠政策,确定19个省市对口支援新疆和兵团,充分利用新疆对外开放的地域优势,发展现代工业、特色农业的独特优势,承接沿海地区产业战略转移的巨大空间优势,从国家战略层面扩大新疆对内对外开放,推进新疆跨越式发展,在我国西部形成带动力强的经济圈,促进西部地区加快发展,为我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴拓展出更加广阔的战略空间。
在这样的背景下,《西部大开发与新疆跨越式发展》的问世,对我国广大西部地区特别是新疆和兵团的改革与发展具有理论指导意义和较强的实践意义。《西部大开发与新疆跨越式发展》中的文章有些完成于中央新疆工作座谈会之前,有些又是根据中央新疆工作座谈会上中央提出的新疆实现跨越式发展和长治久安的两大目标,对新疆和兵团以及我国西部的发展与改革问题研究的最新成果。比较有代表性的《新形势下兵团经济改革与发展问题研究》、《关于新疆实现跨越式发展的若干思考》、《新一轮西部大开发必须处理好的几个关系》等,折射出以雷同志对西部改革与发展问题孜孜不倦的研究和强烈的社会责任感。
这部书虽然不是严格意义上的经济学专著,除了专题研究外,还收录了他在一些论坛或研讨会议上的演讲,但这丝毫不妨碍我们从中看到以雷同志的独特视角、对理论问题的钻研和勇于创新的精神,也能体会到他的心血和热情,体会到他对新疆和兵团这片热土的热爱与激情,以及对未来发展的执著关注。随着中央新疆工作座谈会的召开以及新一轮对口支援新疆和兵团工作的全面展开,新疆和兵团正迎来大建设、大开放和大发展的历史性机遇,站在了一个新的历史起点上,“十二五”规划又为新疆和兵团的未来描绘出多彩的蓝图,为能人志士提供了施展才华的大舞台。我们期待着以雷同志写出更多更好的推动改革与发展的论著,也希望有更多热爱西部、热爱新疆和热爱兵团的有识之士把自己的热情、才智融入新疆大建设、大开放和大发展的洪流中去,有更多更好的研究西部大开发和新疆及兵团问题的论著问世!