换一个角度看慈善
2011-07-05   作者:郑渝川  来源:经济参考网
 
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  慈善,作为一项公益性事业,在中国正在受到越来越多的关注。时下,如何看待慈善,如何监督慈善,如何更好地推进慈善,正成为讨论的热点。这些讨论,必将有助于建立一个更为完善,且有公众监督的慈善环境。
  我们选取了不同时期、不同国家出版的几本著作,希望从另一个角度,另一种视野,来了解慈善。

作者:资中筠
出版社:上海人民出版社

  慈善起源及其问责
  本书介绍了美国现代公益事业的历史渊源、兴起的社会背景及其特点,探讨了基金会所代表的思想理念、基金会的动机和效果,并列举了20世纪初、中、后期约20家各种类型有代表性基金会的发展历程、思想理念和运作方式。该书作者认为,美国慈善家认识到了贫困、分化等问题的根源,将解决这些问题的“授人以渔”式的慈善活动称为“科学的公益事业”,强调这是美国现代基金会得以较快发展的重要思想基础。
  书中还评述了改革开放以来中国慈善公益事业、公益基金会运作的情况,结合美国模式,对影响中国民间公益事业的几个关键问题做了分析。
  作者在书中谈到,中国公益组织运作必须更为公开透明,必须建立可问责制,对这方面举措的必要性和紧迫性做了呼吁。
  如何建立公众的问责制度,如何有效地监督慈善机构善款的去向,的确应受到我们的高度关注。

作者:(孟加拉)穆罕默德·尤努斯
出版社:三联书店

  给予帮助,而不是“教导”
  1983年,穆罕默德·尤努斯创立了格莱珉银行,专注于向最穷苦的孟加拉人提供小额贷款。尤努斯坚信,借贷是一项基本的人权,只要为穷人提供适合他们的贷款,并传授几个简单有效的财务原则,后者们就可以自行发展脱贫。他的理论被实践所验证,在孟加拉国取得了广泛成功,格莱珉银行模式还被广泛复制到世界其他许多贫困国家,甚至是美国等富有国家。《穷人的银行家》就记述了尤努斯这项光荣的奋斗历程。
  格莱珉银行模式的真正内核在于,一是财务上的可持续性,使得扶助穷人获得营业门道这件事可以持续;二是打破了传统扶贫模式居高临下要求受助对象按要求进行技能培训的惯例,尤努斯认为,所有人都有生存技能,所以,不必去浪费时间教给新的技能,而是努力去最大限度地利用他们现有的技能。使穷人得到贷款,就是使他们得以立即实践他们已经掌握的技能———纺织、脱粒、养牛、拉人力车,等等。

作者:(美)马修·比索普 迈克尔·格林
出版社:社会科学文献出版社

  把救助给真正需要的人
  这本书全面回顾了慈善资本主义历史(15-20世纪),作者认为,资本家、富人、投机商对慈善事业的慷慨解囊,从来就不曾缓解同期的贫困、疾病及由此造成的各种复杂社会问题,更没有如那些“大善人”所预期的那样预防和阻遏尖锐阶级矛盾的出现。
  最鲜明的例子是,美国1929年-1933年经济危机时,美国政府和企业界、银行界幻想可以以富人慈善的方式解决就业、帮扶穷人———这个法子被反复证明无效后,罗斯福新政才应运而生。
  当前,基金会等慈善资本主义模式最大的问题是,主要按照捐赠者或基金掌控者的个人意愿、而非需要帮助救济的人群及具体需求来投放资源。

作者:(美)亚瑟·C.布鲁克斯
出版社:社会科学文献出版社

  怎样计算公众的“善款
  这本书的作者通过翔实的数据引证,向人们说明,美国的保守派比自由派更加富有同情心,对公益慈善事业所做的贡献更多,所捐出善款的数量占自己收入百分比更大。书作者还认为,保守派更虔诚的宗教信仰,是其投身公益慈善的重要原因。
  但这个结论有偷换概念之嫌。他口中的自由派,指美国民主党及公共知识分子。这批人致力于推动建立更为公平合理的分配机制,以提高弱势人群的竞争能力,保障起点公平。由此,谁捐得多的算法,保守派富人捐助模式所应对的,应该是政府提供的公共产品和自由派人士捐出的善款。

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