作者：陈云贤

　　出版：北京大学出版社

　　在市场经济条件下，政府是一个独立的经济主体。政府的职能不仅是服务和公共事务管理，还包括协调促进引领经济发展。区域政府的双重职能，一方面代表了市场经济微观层面的服务与管理，另一方面代表了国家政府宏观层面对经济发展的引领、调控与促进。
　　超前引领是指充分发挥政府特别是区域政府的经济导向、调节、预警作用，依靠市场规则，借助市场力量，促进区域经济科学发展、可持续发展。