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作者:(美)约瑟夫·E·斯蒂格利茨 (印)阿玛蒂亚·森
(法)让—保罗·菲图西 出版社:新华出版社 |
这本书的作者阵容空前强大,约瑟夫·E·斯蒂格利茨和阿玛蒂亚·森都曾获得过诺贝尔经济学奖,在经济学界享有极高声望,且至今对全球各主要国家的经济政策制订拥有一定影响力,而法国经济学家让—保罗·菲图西身兼巴黎政治学院经济研究中心主任、法国总统萨科齐的经济顾问等多项要职。这本书即是三位权威专家领衔下,由来自美、法、英、印等国的专家学者共同撰写的政策分析报告中,摘选出来的精华部分。
2008年2月,由法国政府委任,约瑟夫·E·斯蒂格利茨等三人组织多国专家学者,组成了一个名为“经济发现与社会进步衡量委员会”的委员会。这个委员会的首要任务,就是确定并衡量GDP作为一个经济表现和社会进步指标的局限性;在此基础上,找出更能确切描述情况所需的额外信息,并努力将这些额外信息整合到一个框架内,试图找出更能全面反映民众福祉和治理成效的指标体系。
尽管GDP增长不等于社会进步如今可以算是一个社会常识,但为何会出现这种偏差、为什么“不等于”、如何改进GDP评价体系或建立新的评价体系,有没有比GDP更适合的标准等问题,却一直在公众舆论和学术界中存有普遍争议。如果这些问题始终无法得到解答,也就不能从根本上破除GDP崇拜、“唯GDP论”。此项专题研究及这本书的意义就在于,融合多国学者政治科学、经济学和社会学等学科的工具和方法,不仅对前述问题作出了一种极富参考价值的解答,而且更重要的是,将传授了分析解决此类问题的方法,有助于人们基于不同国别、地区、发展阶段环境开展研究。
书中指出,分析衡量GDP的不足之处,首先仍应着眼于经济层面,设法丰富经济活动的衡量系统,对GDP现有数据体系、测算标准予以改进,为此在第1章提出了5项建议,包括:着眼于收入和消费而非生产,综合考虑收入、消费和财富,重视家庭角度的统计口径,更加重视收入、消费和财富分配(分布),把收入标准扩大到非市场活动。
更为科学、准确的GDP信息,有助于衡量系统的转向,从生产(效率、效益)转向“生活质量”,为此应增加的统计指标包括:人们的生活评价、享乐体验和优先事务的排序;人们对自身(家庭)健康、教育、个人活动、政治发言权、社会关系、环境条件以及安全状况的衡量,以及基于数据的科学排序;人们对社会不公正和不平等情况的主观感受;生活质量各类指标间的关系,等等。
如果说上二段所引述的两个维度,主要针对容易转化为货币衡量、不容易以货币衡量的幸福程度进行评价,着眼于个人、家庭;第三个维度就必然要上升到城市、地区、国家和全球等高度,重视“可持续发展和环境”。在约瑟夫·E·斯蒂格利茨等专家看来,对此领域的衡量和评价,比测算人们的幸福感更加困难,为此提出的建议思路是:第一步,将维持地球可持续发展、人类生存的资源数量、质量以及各类资本(人力资本、社会和实物资本)的情况,都转化为指标,分析从社区、城市到国家、大洲、全球各级政治(社会)单位经济财富的消耗合理程度;第二步,将可能导致地球毁灭、人类无法生存的假设危害,按照第一步的分类原则,解析为指标,并细化到各级政治(社会)单位,设定发展极限和警戒线。