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在第五届中国(深圳)城市土地展现场，山东省文登市副市长谭成国身着一件T恤，这与绝大多数以西装领带面对地产商的地方政府领导，多有不同。
谭成国的如是“不同”，几乎是山东文登与其他城市“差异”的缩影。在大量三线城市试图通过弯道超车的方式分享土地财政的心情迫切之时，文登却在巧妙地控制着供地的进度与节奏，更为难能可贵的是，当绝大多数三线城市均试图以海量供地换取财政收益之时，文登却更加注重土地供给如何实现与自身定位的和谐对接。
拥有包括机场、高速公路在内丰厚交通资源的文登，正在尝试以自己的努力，完成对滨海城市发展的“升级换代”——相比于三亚甚至山东乳山这样的单纯以房地产和度假带动的第一代滨海城市发展模式，文登更希望建立一种以产业链配套为基础的“养生休闲”城市。
土地出让是长远发展的手段
记者：本次土地展，很多城市带来推介的土地非常多，经常是几十宗土地一起推介，但是对比之下，文登本次进行推介的土地只有七八块，这是什么原因？出于怎样的考虑？
谭成国：我们更多的考虑是如何使土地的出让、开发和我们文登市目前确定的发展方向和定位结合起来，所以我们并不简单追求土地供给的数量，也不简单追求土地出让金的收益，而是土地出让能够成为实现更长远发展的一个环节，一种手段。
目前，我们文登市的发展战略定位已经确定，就是打造以养生休闲为核心的滨海休闲城市，所以我们土地供给的位置、规划条件的确定，都是围绕这个总体目标进行的，有计划、有安排不冲动、不放纵。
之所以确定这样的城市发展定位，主要是文登市本身拥有的资源方面的优势——最为得天独厚的是我们所处的地理位置带来的气候、环境资源。文登市处在胶州湾，毗邻黄河入海口，每年的平均气温是17摄氏度，冬天不冷，夏天不热，这决定了文登从气候条件而言，就是一座适宜人类居住的宜居城市，而宜居则是“养生城市”的基础前提所在。
避免卖地财政
记者：在此前一年多的时间里，滨海地产一度非常火爆，而这些城市最直接的获益方式，就是房地产开发，以及伴随的卖地换取财政收入。但是，我们也发现，这种模式之下也暴露出了很多问题，比如市政配套、服务设施不到位等等，文登是否注意到了这个问题？如何避免？
谭成国：我们也注意到了这方面的问题，我们也很注意解决这方面的问题，所以我们解决这个问题的首要手段，就是重视基础设施的建设，并且持续加大对城市基础设施建设投入。2009年，文登市在市政基础设施建设方面的投资，超过200亿元人民币，主要集中在道路、公共服务设施方面，比如有特色的医院，文登拥有三级乙等医院，还有商业、服务业的设施。
我认为，文登要实现的，是人们在这个城市能够居住和生活，而不是来简单的度假，度假结束了就离开。
记者：您谈到的实际上是一个滨海城市发展模式升级的问题，而不是一个简单的房地产如何发展，或者说土地如何能够更受市场认可的问题，不知道我这样的理解是不是正确？
谭成国：文登始终强调，房地产和土地，只是整个城市经济发展链条上的一个组成环节，很重要，但是不能成为惟一的环节。我们在“养生休闲”这个核心上，更多地也考虑了如何做产业链上的文章。
比如，我们希望重点发展医疗、制药技术，因为养生休闲对这个产业是有链条上的需求的，而且这个产业链条的建立与完善，反过来又会促进这个城市定位的发展与实现，现在已经有包括台湾在内很多相关领域的厂商到文登投资，这说明我们这个思路是符合市场的要求的。
文登地产后发优势强劲
记者：文登作为三线城市，您如何看待在发展房地产市场方面后发形成的成本方面的“比较优势”和未来增长空间的“发展优势”？这毕竟是开发企业最直接关心的。
谭成国：文登的楼面地价大约是在五千到一万块钱，房价是在四千块钱，所以给我们提供了很大的空间，目前在一二线城市，房地产商需求的资金应该是压力较大，而文登的后发优势，实际上决定了不管是大型的还是小型的开发商都可以取得优厚的利益。
记者：您一直强调，房地产发展是一个水到渠成的结果，那么，我们现在房地产市场情况如何？从消费能力支撑这个角度而言，您觉得是否是稳定的？目前，可供建设用地的情况如何？
谭成国：这就是我刚才说的，把房地产市场的发展、把土地的推介和我们的城市发展定位有机地结合起来，我们发展“养生休闲”，就能带给我们稳定的房地产市场的需求。文登的房地产市场实际上是近五年才真正启动的，而且始终房价处于温和上涨的局面，没有暴涨，这可能是最大的发展机会。
另外一方面，文登拥有机场，威海的机场就在文登，文登还是中国距离韩国飞行时间最短的城市，大概只要45分钟，韩国人休闲消费的需求很强，因为文登的消费水平与能够享受到的服务相比，性价比很高，相比于韩国本国的同类消费，就更具有竞争的优势，因此，来自韩国的航班经常是每一班都爆满，这实际上构成了文登的另外一个需求，去年，山东省委省政府将文登作为我们改革实验区，我们重点侧重对日本韩国的开放适应，邀请国外的公司来进驻。 |