今年前三季度，中国船舶工业的造船完工量超过日本，名列世界第二位，新接订单和手持订单首次超过韩国。但这是在全球金融危机下，“少退即为进”的结果，我国船舶工业发展形势依然严峻，需要加快结构调整步伐。

　　中国船舶工业面临五重挑战

　　中国船舶工业行业协会秘书长王锦连近期在浙江省政府举行的船舶产业转型升级专题报告会上表示，今年中国船舶工业发展形势依然严峻，市场竞争将愈加激烈。具体表现在五个方面。
　　第一、 接单难、交船难和融资难的“三难”局面没有改变。今年以来全国很多船厂出现了零接单，有一半以上的船厂在金融危机以后未有新订单。尽管近几个月市场出现回暖迹象，但是今后一段时期，可能交船更为困难。
　　而在融资方面，少数骨干船厂的问题已经得到了较好解决，但是中小型船厂的融资困难依然突出。除了上述“三难”外，船企现在又碰上了盈利难，船价目前普遍同比下降了30%-40%，个别甚至下降了70%。
　　第二、 产能过剩亟待解决。据英国克拉克松公司估计，今年我国船舶工业产能约为6000万吨，因此就出现了“僧多粥少”的局面，而王锦连估计有三分之一的产能会过剩。而且，我国船舶工业产业集中度较低，前五大船厂只占产能的40%强，而日本和韩国分别达到了70%和近60%。
　　第三、 面临结构调整的考验。在全球航运市场萧条的局面下，船东一方面对传统船型要求日益提高，另一方面又要求船型个性化、新型化和多样化。但是中国船舶工业的产品结构同质性太强，难以满足这两方面的市场需求。
　　第四、 国内市场需求有限。王锦连认为，目前国内市场有限，即使是强制淘汰单壳油船和老旧船舶，也只能增加2000万吨-3000万吨的需求，因此，根本出路是提高国际竞争能力。
　　第五、 日韩竞争对手降低身段，采取灵活价格策略，这将使中国企业面临更为激烈的国际竞争。

　　政策陆续出台并初见利好

　　今年6月9日，国务院正式公布了《船舶工业调整和振兴规划》，规划的主要内容包括加大生产信贷融资支持、增加船舶出口买方信贷投放，鼓励购买弃船，努力扩大国内船舶市场需求，加快淘汰老旧船和单壳油轮、严格控制新增产能、完善企业兼并重组政策措施、加大科研开发技术改造投入等。
　　王锦连分析说，这一规划具有四方面的特点：针对性强。既针对三年应急振兴的需要，又针对解决产业深层次的矛盾，而这些矛盾即使金融危机没有发生，也需要解决。
　　系统、全面、远近结合，标本兼治。八个方面的政策措施，既有稳定生产，扩大内需应对金融危机的近期政策，又有结构调整，科研进步为发展打下基础的长远考虑，政策范围之广是过去的规划文件少有。
　　具有创新性。例如，考虑行业当前存在着的较大的弃船风险，提出采取鼓励措施支持购买弃船。
　　一些政策带有强制性。例如，加快淘汰老旧船和单壳油船，在政策的细化中都会提出时间节点要求。
　　此外，工业和信息化部、交通部海事局、商务部也相继出台了一系列配套政策，有的政策也正在酝酿之中，这些政策包括科研项目指南、技改投资方向落后船舶淘汰、鼓励拆船业发展、鼓励开拓国际市场等多个方面。
　　王锦连认为，上述政策已经产生了四方面的初步效果：一、各省市纷纷出台地方船舶工业振兴或转型升级规划；二、船舶融资局面有所改观，今年以来，国家进出口银行、国家开发银行、民生银行和渤海银行等金融机构均调整了融资政策；三、对产业结构调整和转型升级起到了一定指导作用；四、船型开发、海洋工程装备科研、技术改造专项积极推进。

　　加快结构调整　力避家电业覆辙

　　针对中国船舶工业产能过剩的现状，上海船舶研究设计院院长胡劲涛研究员认为，中国船舶工业如果不加快结构转型，就会步中国家电工业的后尘，陷入利润微薄的窘境。
　　胡劲涛分析说，前几年的辉煌红火让中国船舶行业许多人判断出现了错误，造成了目前产能过剩的严酷现状，许多船厂的产能都大大超过规划，但是我们还是只能赚一些“苦力钱”。
　　他认为，随着燃油成本的不断大幅波动，未来环保税的开征和更多环保法规的实施，航运业为维持高效率和利润水平，将采取优化航行速度和缩短停港时间的双管齐下，来提高船舶整体运作效能，将经济、环保与安全进行综合平衡考量的船舶成本效益评估将越来越普遍。安全、节能、环保的绿色船舶技术是未来船舶设计和优化的重点。
　　对当前中国船舶工业应对金融危机的方略，王锦连建议，一方面要认清市场和竞争形势，树立信心，另一方面要大力实施结构调整，转变经济增长方式，其中特别要注意转变经营观念，调整经济策略，努力开发满足多样化、个性化和轻型化的先进船型，满足船东的需求，同时也要做好应对国际海事组织近几年出台的各项新规范、新标准的准备和培训工作。
　　近年来，民资为主的浙江船舶业异军突起，成为中国船舶工业的新兴板块。而浙江一批民营船企也开始寻找蓝海市场。像位于宁波的浙江造船有限公司在周边船厂如雨后春笋的局势下，“不与老乡竞争，只和老外竞争”，转战由新加坡和韩国称霸的海洋工程船市场，去年共完成交船18艘，实现工业总产值45亿元，同比增加55%。今年计划交船28艘，完成产值60亿元。而舟山海天船舶工程有限公司则专注于挖泥船，从去年至今已建造了10多艘这一船型，预计今年产值也可突破10亿元。
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