沈铁建成百个战略装车点缓解东北运力瓶颈
    2009-08-12    本报记者:徐扬    来源:经济参考报

    辽宁省第一条城际铁路(沈阳-抚顺)7月30日正式开通运营。新华社记者任勇  摄

    营业里程9300多公里,跨及辽吉两省和内蒙古、黑龙江、河北部分地区的沈阳铁路局,近年来大力实施战略装车点工程,用2年时间集中建设了100个战略装车点,从根本上解决了管内铁路货物运输布局的结构性矛盾。

    过去,半数货物难运出,铁路运输成东北振兴瓶颈

    随着东北地区振兴步伐的加快,铁路运力趋于饱和。自2004年以来,沈阳铁路局货运量每年呈两位数增长。在高峰时段,日请车数量达3万多辆,而运力只能满足1.5万辆左右,一半的货物当日无法运出。吉林省是我国的“大粮仓”,但这个省的众多粮食企业,却常常因请不到车皮而坐失商机;内蒙古东部地区的众多煤矿,面对大量订单却不能开足马力生产,只能根据铁路运量“以运定产”。
    在铁路运力日渐成为东北地区经济继续提速瓶颈的同时,沈阳铁路局管内的铁路货运办理站虽然很多,但车站大多规模偏小、布局分散、严重影响了机车车辆运用效率,又进一步制约了铁路运输生产力的充分释放。
    通霍线是内蒙古东部煤炭资源入关出海的生命线,然而限于线路和车站能力,运力一度十分紧张。在建设战略装车点前,内蒙古霍林河露天煤业公司煤炭外运量每天仅有700车,作为全国特大煤炭企业,也无计可施。内蒙古源源能源公司总经理关圣才说,煤炭挖出来运不出去就是土。由于铁路运力有限,靠公路运输成本又高,企业不得不限产,发展速度停滞不前。
    面对东北振兴对铁路运力提出的新要求,铁道部2004年就提出“合理规划装车点布局”的构想。2006年1月,铁道部要求对全国铁路战略装车点分品类、分区域、分局别进行规划,逐步建设一批战略装车点,推动铁路运输由粗放化向集约化,由零散化向规模化转变。沈阳铁路局率先起步,从2006年起快速建起了100个战略装车点,对既有铁路运力深度挖潜、技术改造、科学调度,铁路车辆利用效率和能力实现了质的飞跃。

    现在,每天节省1400个车皮,全年多实现运输收入12.86亿元

    作为全国既有路网密度最大、存量资源最为集中的沈阳铁路局,建设战略装车点,进行结构调整和产业升级大有可为。
    沈阳铁路局局长王占柱说,以往的铁路货运装车是多站零散装车、单车集结成列、频繁编组解体,效率低、成本高,有限的车皮和线路资源被占用浪费。战略装车点特点是货源集中存储,实现一站整列配车、整列装车、整列始发、集中方向到达。通过将同一区域内的发货人、发货源、装车地、货物去向和到站的集中统一,促进铁路货物运输由单车、小批量向整列、大批量,由零散化向规模化、集约化转变,从而大幅度提高运输效率和效益。
    沈阳局布局的100个战略装车点,主要定位在煤炭、粮食、石油、金属矿石、钢铁等关系国计民生的能源资源类重点战略物资和集装箱运输。在粮食生产大市吉林省四平市,年粮食生产量达60亿公斤,年外运量200万吨以上。记者日前来到四平站粮食战略装车点看到,在长达883米的站台上,60辆车体整列一字排开,每节车体旁都有一架机械化的传送带将站台上的成袋粮食装运到列车上。站长李万军说,这样装车只需要不到3个小时就可装满60辆车,车站有两条线可同时装运,运力是建设战略装车点前的2.3倍。
    2008年,沈阳局百个战略装车点日均发出直达列车85列,使全局货车周转时间同比压缩0.06天。按照战略装车点全年累计装车169.64万车、发送量完成1.01亿吨来换算,相当于每天节省1400个车皮;以每车净载重60.2吨计算,1400车全年装运3085万吨,多实现运输收入12.86亿元,节约车辆使用成本费4150万元,总计13.28亿元。仅2008年,沈阳局在不新建一寸铁路、不增加一台机车、不多开一个车皮的情况下,为东北地区增运3000多万吨货物,为区域经济发展提供了强大运力支撑。今年上半年,即使在国际金融危机持续蔓延和国内经济深度下滑的严重冲击下,沈阳局货物发送量增幅1.6%。

    将来,更好地顺应辽宁沿海经济带、吉林全国商品粮基地,蒙东煤炭资源基地三大发展战略需要

    沈阳局在布局战略装车点过程中,按照与地方经济发展“贴紧靠实”的思路,着眼于辽宁省沿海经济带、吉林省全国商品粮基地,以及蒙东煤炭资源基地建设三大发展战略的需要。
    一是支撑辽宁沿海经济带开发建设。沈阳局先后在辽宁沿海建成了37个包括金属矿石、石油、钢铁等大宗品类物资的战略装车点,在重点企业与港口间形成循环运输线,使沿海与腹地间的铁路运输全面贯通。
    二是服务粮食主产区外运。沈阳局在吉林、辽宁、黑龙江三省粮食主产地建成了35个粮食战略装车点,特别是在粮食运输矛盾突出的郑家屯、新肇、太平川等地,打通了东北粮食主产区的出关运输瓶颈制约。
    三是充分满足煤炭外运需求。沈阳局在煤炭资源储量丰富的内蒙古东部和辽宁西部建成的19个煤炭战略装车点。霍林河煤矿的煤运专列可随时直下锦州港,打通了“霍煤入海”通道。如今,内蒙古霍林河露天煤业公司每天日装车外运量已经提高到1300车,收入也从2006年的9.6亿元,到今年有望突破39亿元。
    四是加快内陆港建设。沈阳局在长春、沈阳、大连、通辽等区域中心城市建成了8个集装箱战略装车点,打通了内陆城市与港口城市的出海通道,使长春、吉林与大连、营口等地海关、港口实现了“一次报关、一次查验、一次放行”的一站式联合办公,结束了吉林省没有内陆港的历史。
    五是助力辽西北区域发展。辽宁省针对西北部地区经济社会发展水平相对滞后的实际情况,大力实施振兴辽西北战略。沈阳局根据战略需求,在阜新、铁岭、朝阳三市建成11个战略装车点,以满足辽西北地区资源和物流的外运需求。

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