从去年年底开始，国内城市自来水纷纷涨价，近日，郑州市自来水总公司也按捺不住，向市物价局递交调价申请，水价上涨似乎在所难免。记者采访发现，低收入家庭和用水大户对涨价反应强烈，专家则总体赞成涨价，但强调涨价应循序渐进，幅度不可过大，且政府应加大对低收入家庭的补助。

    低收入家庭：涨一点，就是大事

    刘永旗是郑州市的一位出租车司机，他对记者表示，水价涨一点也无所谓，而且对节约用水应该会有好处。
    但并非所有市民都和刘永旗看法相同。雪阿姨今年60多岁，是郑州化纤纺织厂的退休职工，孩子在外打工，每月仅有几百块钱收入，雪阿姨一千出头的退休金是家里的主要收入来源。一提起水价欲涨，雪阿姨立马激动起来：“工人工资不涨，水价倒要涨，太贵了！你问问院里的住户，大家都对涨价意见很大。”在旁边纳凉的住户，听了雪阿姨的招呼，也纷纷围过来表达对涨价的不满。
    马国强是化纤纺织厂家属院的看门人，他说：“水价上涨是个趋势，有利于环保和节水，但是水价上涨得考虑各个阶层的收入情况，不能一马平川，那些月收入几千的人，水价涨一点，他们根本无所谓，但对俺们这些收入低的人来说，涨一点，就是大事！”
    对于以上意见，刘永旗给出了自己的建议，他认为自来水公司可以每月以原价供应10吨水，超出的部分，就另外计费，这样就既能促使人们节约用水，又能照顾到低收入家庭。
    刘永旗的建议实际就是实行阶梯式水价。对此，郑州自来水公司宣传处处长贺春彪表示，2005年开始进行的一户一表改造就是为实现阶梯式水价，但由于企业贷款困难、政府支持不足等原因，户表改造工作举步维艰，至今尚未完成。
    对涨价表示不满的还有洗车业和洗浴业的用水大户。这些行业的经营者表示，水价上涨毫无疑问会增大成本压力，一旦涨价，他们可能会将增加的成本转嫁到消费者头上。
    郑州嘉悦汽车美容行的韩经理对记者说：“羊毛出在羊身上，水价涨了，洗车的价格肯定也得涨。”与此相反，香江洗浴会所的张经理则无奈地表示：“就算水价涨了，我们的洗浴价格也不能随便涨，因为我们实行的是会员制，价格不能说变就变。”

    自来水公司：连年亏损不堪重负

    提价引来怨声载道，自来水公司表示是不得已而为之：水价与成本倒挂已导致企业连年亏损。贺春彪说，此次水价调整，一是由于2005年水价调整没有到位，一户一表改造的费用全部由企业承担，本来希望通过2007年水价调整弥补亏损，但由于当年CPI偏高，调整计划流产；二是供水管网改造的费用以前由政府投资，90年代以来，全部改为由企业承担，致使生产成本增加。贺春彪介绍说，郑州自来水公司累计贷款已达十几个亿，目前，每生产1吨水，就要亏损将近9毛，尽管企业不断加强管理，提升效率，但仍未能扭转亏损局面。
    对于自来水公司声称的连年亏损，马国强发出质疑：“连年亏损，但员工工资却很高，公司应精简机构。”
    贺春彪还表示，递交申请并不等于最终提价。近几年来，自来水公司每年都向物价局递交提价申请，但都由于种种原因未获批准。此次能否通过，还需等待省发改委批复，再经过听证会等一系列程序之后才能最终揭晓。
    贺春彪预计提价并不会给市民用水带来很大影响，并提醒城市低保户每年年底可到民政局统一领取每月3吨的水费。

    专家：涨价切不可幅度过大

    针对可能的涨价，专家也发表了看法。河南省社会科学院经济研究所所长谷建全表示，对于自来水涨价应从两方面来看，一方面，现在水资源短缺，过去水价相对较低，通过涨价理顺价格体系，有利于节约用水和减轻企业压力；另一方面，水涉及千家万户，是民生的重要问题，涨价应当慎重，要在政府的严格监督和核查下，适时适机涨价。
    郑州大学水科学研究中心主任左其亭也表示，从国际上看，中国的水价相对较低，从全国看，郑州市水价处于中等偏下水平，随着人们生活水平的提高，涨价是必然趋势，但他同时表示，涨价应该循序渐进，应该考虑到贫困人口的生活问题，政府应该加大对贫困人口的补贴。
    对于现在是否适合涨价，谷建全认为，现在物价指数低，可以适度涨价，但低收入家庭受金融危机影响很大，一旦涨价，他们反应就会比较强烈，因此，即使涨价，幅度也不能太高，要反复权衡，考虑社会承受力，尽可能减少负面效应。
    谷建全表示，在金融危机情况下，政府应加大对低收入家庭的补贴，另外，如何更科学合理地识别低收入阶层，使补贴真正能发放到需要的人手上，也是服务型政府需要面对的问题。
    市民和自来水企业对涨价看法迥异，对此，谷建全认为，要让市民满意，关键在透明度，政府应通过一定程序让企业公开经营状况，让消费者有知情权。对于政府和自来水企业的关系，左其亭认为政府不应完全撒手不管，谷建全也表示，政府应通过政策引导和扶持来减轻自来水企业的经营压力。

    (头条点评：有关部门对水、电、油这些涉及群众生活和企业生产经营的产品，进行调价一定要慎重。既要做到公开透明，又要把握好时机和尺度。在进行调价前，应充分征求、听取各阶层群众意见。比如郑州市出租车司机刘永旗就提出应实行阶梯式水价的建议。这条建议好就好在这样做既不增加市民基本生活用水的成本，又能用经济杠杆引导人们节约水资源。只可惜有关主管部门和自来水生产企业对这样的好建议未能采取切实措施尽快推广开来，而是热衷于简单地将水价全面上调。只要心里真正装着困难群众，什么企业贷款困难、政府支持不足等所谓的“缘由”就都会烟消云散。)