2012年铁路瓶颈制约将消除
    2009-07-29    本报记者:尹乃潇    来源:经济参考报

    我国首列时速350公里和谐号动车组列车飞驰在京津城际铁路天津境内杨村特大桥上。原瑞伦摄

    记者近日从铁道部获悉,到2012年,我国铁路“瓶颈”制约状况将基本消除,发达完善的铁路网将初具规模。
    铁道部新闻发言人王勇平说,2003年以来,我国铁路进入了大规模建设时期,一大批重点工程从南到北、由东到西全面展开。未来三年,我国铁路建设客运专线网、大能力区际干线网将基本形成,西部地区铁路网密度将大幅度增加,一大批现代化客站和路网性枢纽将投入使用,铁路“瓶颈”制约的状况将基本消除。 
    据介绍,2009年和2010年,计划批准新建铁路2万公里以上,投资2万亿元以上。这种建设规模在我国铁路历史上是前所未有的。截至2008年底,国家批准的铁路新线建设里程为3万公里,投资规模为2万亿元。目前,已完成投资8573亿元,新线建成投产7813公里。

    客运专线网形成“四纵四横”大格局

    根据铁道部客运专线建设的规划和工程进度,到2012年,将有1.3万公里客运专线及城际铁路投入运营,其中时速300~350公里的有8000公里,时速200~250公里的有5000公里。
    在新建铁路中,修建了一批时速200公里以上的客运专线,提高了新建普速铁路和既有线改造标准,力争使我国铁路尽快达到世界先进水平。以“四纵四横”为重点,规划中的客运专线大部分项目已经开工建设,有的即将竣工,剩余项目也将陆续开工。 
    2009年,预计开通运营2400公里,目前,已开通温州-福州城际铁路,宁波-温州线也预计在8月1日通车。年内还将陆续开通武汉-广州、郑州-西安、福州-厦门等客运专线和城际铁路。
    此前,去年已开通运营1114公里,主要包括北京-天津、南京-合肥、合肥-武汉、青岛-济南、石家庄-太原等客运专线和城际铁路。
    到2010年,预计开通运营1150公里,主要包括上海-南京、广州-深圳、广州-珠海、九江-南昌、海南东环线、长春-吉林、成都-都江堰等客运专线和城际铁路。
    2011年,预计开通运营2200公里,主要包括天津-秦皇岛、上海-杭州、南京-杭州、杭州-宁波、武汉-宜昌、武汉-孝感、武汉-黄石、合肥-蚌埠等客运专线和城际铁路。
    2012年,预计开通运营6300公里,主要包括北京-上海、北京-石家庄、石家庄-武汉、哈尔滨-大连、哈尔滨-齐齐哈尔、厦门-深圳、徐州-郑州、西安-宝鸡、石家庄-衡水、南京-安庆、成都-绵阳-乐山等客运专线和城际铁路。
    到2012年底,“四纵四横”客运专线将基本建成。此外,环渤海、长三角、珠三角、东北地区、中原地区、川渝地区、海峡西岸等经济发达和人口稠密地区部分城际铁路也将建成通车。
    王勇平说,客运专线网的建成,奠定了我国铁路现代化最核心、最根本的基础。一方面,可以实现我国铁路主要通道的客货分线,困扰我国多年的繁忙干线运输能力紧张问题将从根本上得到解决。另一方面,以此为主体,配合其他线路,我国铁路快速客运网将基本形成,可以大大缩短城市间的时空距离,给人们出行带来极大便利。

    大能力区际干线网基本形成

    到2012年,我国铁路将新增1.5万公里区际干线,并建成1万公里复线。开工建设连接东中西部的一批区际干线,并加快对既有线的复线和电气化改造。目前,部分项目已经或即将投产,一大批项目的建设正在加快推进。
    2009年,预计开通运营的新建干线和复线改造线路分别有2600公里、1800公里,主要包括宜昌-万州、精河-伊宁-霍尔果斯、洛阳-湛江(南段目前已经通车)、集宁-张家口等。
    到去年底,已交付运营的新建干线和复线改造线路分别达到2200公里、1200公里,主要包括格尔木-拉萨、重庆-怀化、铜陵-九江等。
    2010年,预计开通运营的新建干线和复线改造线路分别有2800公里、2500公里,主要包括太原-中卫-银川、龙岩-厦门、包头-西安等。
    2011年,预计开通运营的新建干线和复线改造线路分别有4800公里、1600公里,主要包括集宁-包头第二双线、赣州-韶关、邯郸-黄骅港、连云港-盐城、锡林浩特-乌兰浩特等。
    2012年,预计开通运营的新建干线和复线改造线路分别有5300公里、4100公里,主要包括南宁-广州、重庆-利川、天津-保定、张家口-唐山等。
    到2012年底,横跨我国东西、纵贯我国南北的大能力通道网和煤运网络将基本建成,这是发达完善铁路网的又一大标志。北京交通大学纪嘉伦教授表示“一方面,它使我国东部、中部、西部和东北等区域之间客货运输能力成倍增长,客流、货流实现大出大入;另一方面,将形成我国铁路1.7万公里以上的双层集装箱运输网络,满足高附加值货物快速运输需要。”

    西部地区铁路网密度大幅度增加

    到2012年底,包括客运专线、区际干线项目在内,西部地区将有1.2万公里铁路投入运营,营业里程将达到4万公里以上,路网密度增加一倍。
    在西部地区,除了建设客运专线和区际干线之外,还开工建设了一批国土开发性线路。目前,部分项目已投入运营,其他项目建设正在加快推进。这些项目主要包括丽江-香格里拉、蒙自-河口、喀什-和田、临河-策克、哈密-罗布泊、奎屯-北屯等。
    2009年,预计开通运营2700公里,去年已开通运营430公里。按照规划,2010年,预计开通运营2800公里;2011年,预计开通运营2700公里;2012年,预计开通运营3800公里。这些铁路的建成通车,不仅可以为西部各省区间提供可靠的运输保障,而且可以大大促进西部地区与东、中部地区的人员和物资交流,将西部地区的资源优势转变为经济发展的优势。

    804座现代化客站将陆续投入运营

    据介绍,到2012年,将有804座新客站投入运营。
    新建和改造了一大批客站和路网性枢纽。2009年,预计北京北、呼和浩特东、合肥、福州、福州南、南昌、郑州、武汉、汉口、新长沙、新广州、贵阳、西安北、银川、厦门西等207座新客站投入使用。
    截至去年,北京南、天津、呼和浩特、沈阳、上海南、南京、武昌、重庆江北、昆明南、拉萨、青岛等51座现代化铁路客站已经投入使用;到2010年,预计上海西、深圳福田、深圳北、海口东、西宁等157座新客站将投入使用;2011年,预计杭州东等110座新客站投入使用;2012年,预计天津西、石家庄、新大连、长春、长春西、哈尔滨、上海虹桥、南京南、南昌西、济南西、郑州东、南宁、成都南等279座新客站投入使用。
    这些新客站,普遍做到能力充足、功能完善、宽敞透明、节能环保、与地域文化有机融合。其中,省会和其他一些大型客站都与地铁、公交等交通方式无缝衔接,实现旅客零换乘,成为现代化的综合交通枢纽。
    在路网性枢纽方面,建设武汉北、新丰镇、贵阳南、成都北等路网性和区域性编组站,同步优化枢纽布局,实现点线配套,最大限度地满足货物运输直达化、重载化和车流作业集中化需要。
    到2012年,我国铁路营业里程将达到11万公里,电气化率、复线率均达到50%以上,发达完善的铁路网初具规模。
    纪嘉伦说,客运专线列车密度大、追踪时间短、客流数量多,旅客对方便快捷舒适要求更高。适应这一特点,将建立新的列车开行方式、售票方式、站车服务方式。主要干线实现客货分线运输,区域之间大通道基本打通之后,铁路货运能力紧张状况基本消除,货物运输将由内部生产型向外部营销型转变,现代铁路物流业的发展具备了基本条件。

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