商务部对美俄进口钢材实施“双反”调查
    2009-06-02    记者:杨烨    来源:经济参考报
  本报讯 商务部6月1日发布公告,决定自即日起对原产于美国和俄罗斯的进口取向电工钢进行反倾销立案调查,同时决定自即日起对原产于美国的进口取向电工钢进行反补贴立案调查。
  据了解,武汉钢铁(集团)公司和宝钢集团有限公司代表国内取向电工钢产业共同向商务部提交反倾销反补贴调查申请,并由商务部依据《中华人民共和国反倾销条例》进行审查,并经审查满足立案条件后,依法决定立案并进行调查。受此消息鼓舞,当日武钢股份(SH,600005)和宝钢股份(SH,600019)至收盘时分别上升5.37%和3.11%。
  此次反倾销调查、反补贴调查涉及的取向电工钢英文名称Grain Oriented Flat-rolled Electrical Steel,归在《中华人民共和国进出口税则》:72251100和72261100。
  取向电工钢又称为冷轧取向硅钢,一种合金钢平板轧材,是电力工业行业不可缺少的一种软磁材料,主要应用于各种类型变压器、整流器、电抗器及大电机等行业。
  据中国钢铁工业协会内部人士介绍,上述涉案钢材品种取向电工钢在我国2008年总消费量为68万吨左右,而其中美国进口5.9万吨,俄罗斯进口7.99万吨。据统计,上述两个国家2008年全年进口量比2007年增长64.74%,2009年1、2月份与去年同期相比增长22.85%。
  上述人士称,此类进口钢材价格很低。特别是从去年下半年开始,进口价格与我国市场价格相比低300至600美元/吨。他分析指出,首先美俄两国本国市场受金融危机影响萎缩很大,企业为了销售钢材从而采用压低价格的方式拓展他国市场;其次,欧盟已经在2005年对其相同产品征收了反倾销税,对其企业销售产生了较大影响。这样的情况下,中国市场无疑成为其争夺的重点。
  武钢股份(600005)6月1日发布公告称,取向电工钢的生产和销售是公司的主营业务之一,商务部进行的双反调查将对公司和国内产业维护正常的生产秩序起到积极作用。据企业内部人士告诉记者,低价进口的美俄取向电工钢对包括武钢、宝钢在内的国内大型钢厂影响很大,国内市场价格已经由4.5万元/吨下降到了目前2.2万元/吨,且市场销售非常困难。
  据商务部公告(2009年第40号)称,本次反倾销调查确定的倾销调查期为2008年3月1日至2009年2月28日,产业损害调查期为2006年1月1日至2009年3月31日。其中就倾销调查,任何利害关系方可于上述公告发布之日起20天内,向商务部进出口公平贸易局申请参加应诉,参加应诉的涉案出口商或生产商同时应提供2008年3月至2009年2月向中国出口本案被调查产品的数量及金额。就产业损害调查,利害关系方可自本公告发布之日起20天内,向商务部产业损害调查局登记应诉,同时应提供产业损害调查期内的生产能力、产量、库存、在建和扩建计划以及向中国出口本案被调查产品的数量和金额等说明材料。
  按照相关规定,本次反补贴调查自2009年6月1日起开始,通常应在2010年6月1日前结束调查,特殊情况下可延长至2010年12月1日。
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