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美国奥巴马政府新能源政策下，美国太阳能光伏发电市场显现重大商机。目前，多家国内光伏龙头企业欲自发进军美国光伏项目总包市场，实现产业复苏与振兴的战略。然而，这一战略的实施中，龙头企业面临融资渠道不畅的困难，希望相关部门对“银企合作”给予推动。
美国光伏发电步入快车道
美国总统奥巴马在竞选期间就强调新能源的重要性，就任总统以来也多次强调发展新能源至关重要，并把新能源作为政府重点投资领域之一，希望用新能源行业的发展促进就业并复苏美国经济。
江苏中能是国内最大的光伏电池原材料(多晶硅)生产公司。该公司总裁兼首席执行官江游介绍，目前，奥巴马新能源政策已明确要求，到2012年美国电量的10%来自于可再生能源。太阳能光伏发电是再生能源的重要组成部分，美国最近通过《联邦投资赋税优惠The
Federal Investment Tax Credit
(ITC)》法案，太阳能光伏发电投资额的30%可获政府现金补助。
目前，美国加利福尼亚、新泽西、内华达等多个州也已出台有关《可再生能源配额标准Renewable
Portfolio Standard (RPS)
》法案，支持发展太阳能光伏发电。以美国加州为例，尽管受金融危机的冲击，加州去年在利用太阳能方面仍取得明显进展，成为美国利用这一清洁能源的排头兵。美国加利福尼亚州州长施瓦辛格在近日表示，为推行世界最大规模的屋顶太阳能发电计划，加州政府制定了一系列奖励政策。凡在住屋、商业建筑或公用建筑屋顶上安装太阳能设备的家庭或企业，都可获得州政府的多项补助，其中包括享受30%的减税优惠，减少30%的安装成本等。
2008年，加利福尼亚的用电量为1500万兆瓦，其中10%来自于可再生能源。江苏中能市场部分析预测，仅美国加利福尼亚2012年前就需新增200万兆瓦的可再生能源发电量，其中太阳能光伏发电可占到5000兆瓦的总装机容量。而2008年，我国的光伏电池产量约为1800兆瓦。
在美国纳斯达克上市的苏州阿特斯是国内太阳能光伏发电行业的另一龙头企业，已覆盖产业链中除多晶硅外的所有环节。该公司总裁兼首席执行官瞿晓铧介绍，奥巴马新能源政策与美国“总量控制和碳排放交易”计划密切相关。美国已明确到2050年，将温室气体排放在1990年水平的基础上降低80%。
美国要实现“总量控制和碳排放交易”计划，必然会长期支持太阳能光伏发电等再生能源的开发。“美国市场已为国内的光伏产业的复苏与振兴提供了良机。”
国内光伏产业已具国际竞争实力
近10年来，我国太阳能光伏产业以年均40%的速度递增，2008年太阳能电池产量达到世界产量的50%左右，产业规模达700多亿元。这期间，国内涌现出了无锡尚德、苏州阿特斯、常州天合等近10家在海外上市的公司。
江苏省政府副秘书长韩庆华介绍，2008年江苏省光伏电池产量达到1250兆瓦以上，产业规模约占全国的70%。
江游介绍，目前，我国已建立起了多晶硅、硅片、电池片、电池组件等从原材料到终端产品的完整产业链。自2006年以来，多家国内公司各显神通，通过分道引进技术、自主研发、海外成套设备采购等方式，基本掌握了多晶硅的核心生产技术。这摆脱了国内太阳能光伏产业在原料上长期受制于人的局面。
全国政协委员、江苏省工商联主席李仁介绍，近年来，我国光伏企业在技术领域不断有新的突破，如电池片产业化关键技术、光伏组件工程化技术、应用产品集成化技术等，已拥有近百项自主知识产权和发明专利。
瞿晓铧认为，中国高科技产业短期内有如此成就的仅有太阳能光伏产业。国内的太阳能光伏企业中，大多数是技术性海外留学归国人员创建，技术起点很高，不少企业的技术处于国际先进水平。另外，凭借前几年全球光伏发电市场的扩张，国内太阳能光伏产业得以迅速发展壮大，在全球范围内都具有较强的发言权与竞争力。
“项目总包”抢占市场话语权
国内光伏电池产品95%的市场在海外，金融危机以来，国内光太产业中的不少企业被迫关停。江苏省政府副秘书长韩庆华认为，光伏产业要振兴，关键在光伏产业龙头企业如何带领整个行业开拓海外市场。
采访中，记者了解到无锡尚德、江苏中能、苏州阿特斯等多家国内光伏产业龙头企业，已开始在美国成立承包光伏发电项目的子公司，积极进军当地光伏发电市场。
江游介绍，光伏产业最终是为光伏发电项目提供电池组件。奥巴马新能源政策促发美国光伏发电进入快速通道。但在受金融危机打击下，美国光伏发电项目、工程承包商面临融资困难。目前，正是国内光伏产业龙头公司由产品生产商向项目承包商转变的机遇期。
江游说，国内龙头企业在美国开展光伏发电项目总包有两大优势，一是作为电池组件的生产商，在与海外同行的竞争中具有价格优势；二是国内金融机构受金融危机影响较小，国内龙头企业具备融资优势。
江游、瞿晓铧等均表示，国内光伏龙头企业在美国进行项目总包如能成功，就可以摆脱光伏电池市场受制于人的局面。这不仅可以提高国内光伏产业长期的抗风险能力，还会给国内光伏产业带来大量订单，实现振兴。
融资渠道不畅成为最大障碍。金融危机下，光伏产业龙头企业纷纷转向国内金融机构贷款，开展对美国的光伏发电项目总包。由于国内光伏产业兴起时间较短，以前又多在海外融资，国内金融机构对光伏产业较为陌生、与业内的龙头企业合作较少。这导致银企间的贷款项目进展缓慢。
招商银行南京分行副行长顾全介绍，他们正与江苏中能就一笔数亿美元的贷款进行接触，江苏中能近两三年才发展壮大，银行对企业的情况不熟，加之还要了解美国光伏发电的情况，贷款的评估工作要花费更多精力和时间。
瞿晓铧建议，国家有关部门尽快协调金融机构组成联合考察组，加快对贷款项目的评估，以便龙头企业尽早到美国进行项目总包。 |