董扬:汽车振兴规划将拉动百万辆汽车下乡
    2009-01-21    本报记者:张毅    来源:经济参考报

  1月9日,湖南省在长沙县启动了“汽车下乡”试点活动,当地农民购买汽车,除了厂家让利优惠外,政府还将给予补贴和贷款贴息。图为消费者在“汽车下乡”活动现场选购长丰猎豹汽车。本报记者:龙弘涛 摄

  国务院出台的调整振兴汽车产业规划提出,从今年3月1日到12月31日,国家安排50亿元对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量微型客车,给予一次性财政补贴。中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬对记者表示,这一措施有助于拉动农村汽车消费,有效改善农村汽车市场落后局面。

  汽车发展以往主要是城市受益

  中汽协的一份分析报告指出,最近十年我国汽车产业和市场规模急剧扩大,成为世界第三大汽车生产国和第二大新车消费市场。但是这些年汽车发展,主要受益者在城市。全国私人轿车保有量到2008年底大约有1800多万辆,主要分布在一些大城市。一些二三线城市私人轿车的拥有量水平还很低,更不用说广大农村地区了。
  我国广大农村现有交通工具仍处于载货汽车、农用车、拖拉机、摩托车、畜力车、人力车并存的状态,相对比较落后。
  原国家机械工业局局长、中国汽车工程学会名誉理事长劭奇惠曾在一个论坛上说,我国现有机动车保有量仅能完成农村运输需求量的30%,而发达国家在80%以上。目前农村的购买力水平和使用条件都不如城市,农业用车的利润空间还不大,但要看到我国农村汽车市场前景十分广阔。

  农村汽车消费进入黄金期

  中国汽车技术研究中心首席专家黄永和对记者说,随着新农村建设加快,农村汽车需求不断增长,为中国汽车工业带来新的发展机遇。
  他认为有五大有利因素。一是国家投资重点转向农村,每年用于支持新农村建设的投入将达数千亿元。二是农民的收入和消费水平逐年提高。三是农村公路进一步改善。四是农村机动车开始进入升级换型期,汽车逐渐成为首选。五是新农村建设对运输工具的需求越来越旺盛。
  目前我国农村农用车和拖拉机的保有量超过2000万辆,摩托车保有量4000万辆,远高于城市汽车的保有量,且基本为农民个人拥有,仅保有量更新和升级换型的市场就相当可观。
  黄永和说,随着国家建设新农村等一系列兴农政策的实施,以及应对金融危机扩大农村消费,农村汽车市场正进入黄金发展期。

  财政补贴带来百万辆市场商机

  黄永和对记者说,根据有关部门测算,50亿元财政补贴资金将拉动100万辆轻型货车和微型客车的消费。2008年国内销售的微型货车和微型客车总量也就是100多万辆。
  中国汽车工业协会助理秘书长朱一平告诉记者,2008年我国乘用车中,轿车、SUV和MPV销量增幅均出现大幅回落,只有农村消费占较大比例的交叉型乘用车增幅不但没有下降,还略有提高。全国有牌照的农用车保有量达到1700万辆,加上没有上牌的,数量更大。这些农用车既不节能又不环保,安全性也很差。她认为国家推出换车优惠措施,将极大地增加微车销量,拉动国内车市。
  邵奇惠认为,农村汽车市场的拓展,将会给中国汽车产业发展带来革命性的影响,不仅市场规模会剧增,而且将使汽车产业发展途径、产品结构、产销网络、产业资本构成发生重大变化。  
  分析认为,上汽通用五菱、长安、哈飞、昌河等主要微车生产企业都将得益于上述措施。

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