本报东京电
在日本，小排量经济型轿车备受大众青睐，较高的燃油税制度功不可没。
日本作为世界汽车大国，汽车已经相当普及，包括上班族在内的日本人大多拥有自己的汽车，但他们平时都充分利用公共交通，很少自己开车。其中原因除了日本拥有便捷快速的公共交通外，高额的燃油税也是一个重要原因。以目前日本普通汽油130日元左右的价格为例，有近一半为汽油税。所以虽然日本人大多有车，但却不常开车，而是在节假日到外地出游时才使用。
日本燃油税征收较早，性质上属于目的税，计税依据为从量定额，分配上属中央与地方共享税。它共分为四大类：
挥发油税：创立于1937年。日本法律1954年规定该项税款全部归中央，专门用于公路设施的维护。征税对象是汽油，以“升”为计量单位。现为48.6日元/升。
地方道路税：日本于1955年出台《地方道路税法》，其中规定地方道路税全部归地方，用于地方道路设施的维护。征税对象是汽油，以“升”为计量单位。现为5.2日元/升。
柴油税：1956为增加地方道路维护资金而设立，分配上全部归地方。征税对象是柴油，以“升”为计量单位。现为32.1日元/升。
天然气税：1966年出台的《天然气税法》中规定开征天然气税，分配上一半归中央一半归地方，用于公路设施的维护。征税对象是天然气，以“千克(kg)”为计量单位。现为17.5日元/kg。
需要提到的是，挥发油税和地方道路税(现统称为汽油税)在设立之初并没有这么高，而是只有现在的一半。在1974年，日本政府为了缓解1973-1977道路修缮5年计划的财源不足困境，根据《租税特别措施法》实施了一项“暂定措施”，即将原来的挥发油税，地方道路税分别提高了一倍，用于修缮全国的道路。该暂定措施一下子就执行了30多年。2008年5月1日，该措施本该失效，但日本众议院通过的2008年度税制相关法案，让该措施得以延续。也就是说，2008年5月1日起至2018年3月31日止，每升汽油仍然要按53.8日元(挥发油税加地方道路税)的高税率征税。 |
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