我国天然气定价机制亟待调整
    2008-12-02    记者:董雅俊 纪振宇    来源:经济参考报
  本报厦门电 据国土资源部的最新预估结果,如果资源储量能够得到合理开发,2020年我国天然气产量可望达到2000亿立方米,同期石油产量在2亿吨左右,在能源生产方面天然气将能和石油平分秋色。并且,加上管道天然气进口和液化天然气进口,届时国内天然气总供应量可能达到3000亿立方米,天然气时代将来到。然而,由于我国目前采用的以成本为基础的定价方法,会造成市场混乱,势必严重影响未来天然气产业的发展,我国亟待调整现行的天然气定价机制。
  在2008第四届中国LNG国际会议上,中国投资协会能源发展研究中心常务副理事长周庆祖介绍说,国土资源部对我国能源资源储量的最新评估结果是:石油212亿吨,天然气22万亿立方米,埋深1000米以浅的煤层气11万亿立方米。如果资源储量能够得到合理开发,2010年我国天然气产量可望达到1000亿立方米,2020年达到2000亿立方米,届时石油产量在2亿吨左右,在能源生产方面天然气将能和石油平分秋色。并且,加上管道天然气进口和液化天然气进口,2020年国内天然气总供应量可能达到3000亿立方米,天然气时代将来到。
  周庆祖表示,近年来我国天然气管网的快速发展和人们清洁能源利用观念的转变,都使天然气的应用越来越广泛。后期,国家为拉动内需而启动的4万亿投资和我国城市化进程加速等因素,都为我国未来天然气的发展拓展了广阔的市场空间。从技术方面看,天然气压缩和运输技术已较完善,天然气合成油、天然气制乙烯技术也有所突破,中东地区正在建设规模化加工厂。
  但专家们也认为,我国目前采用以成本为基础的定价方法,由于与市场相关能源价格变化联系不够紧密,不能充分反映替代能源价格水平,天然气价值就会被市场低估,可能给市场传递错误的经济信号,使天然气需求出现虚假的增长。同时当天然气提供者成本不能合理补偿时,就会影响天然气的生产和供应。这双重因素的作用势必会造成市场的混乱,并严重影响我国天然气产业的发展。
  中国石化天然气分公司副总经理谢丹表示,LNG(液化天然气)定价完全采用能源替代法,与替代能源挂钩,按天然气市场价值为基础定价,而不是以成本加合理利润方法进行,所以国内目前天然气供应链上采用的天然气定价机制将对液化天然气引进产生重大影响。这主要表现为以下两点:
  首先,由于我国天然气定价未按天然气市场价值定价,天然气价格偏离了其实际的价值,若此时签订长期合同购买液化天然气将造成价格倒挂,严重影响液化天然气接收站的营运。因此,目前的国内天然气定价机制,将使液化天然气引进企业很难积极开展资源引进工作。
  其次,目前国内天然气定价机制不能适应国际天然气市场变化,使得作为资源提供商的天然气生产企业,很难把握合适的贸易机会,并且造成天然气需求量预测的不确定性,从而使天然气消费量不稳定。
  广东大鹏液化天然气有限公司天然气销售及商务拓展部总经理卢峥也认为,由于广东一次能源依赖进口,价格是一个敏感性问题。在城市燃气方面,已经听到要求气价与其它资源价格联动的诉求。理顺天然气等能源的价格,才能使中国的能源消费体现真实性。
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