国家今年9月1日起再次调整汽车消费税税率
    2008-08-14    新华社记者:张毅    来源:经济参考报

  财政部、国家税务总局日前发出通知,决定从2008年9月1日起调整汽车消费税,大幅提高3.0升以上大排量乘用车的消费税税率,同时降低1.0升以下小排量乘用车消费税税率。
  根据通知,排气量在3.0升以上至4.0升(含4.0升)的乘用车,税率由15%上调至25%,排气量在4.0升以上的乘用车,税率由20%上调至40%,分别调高67%和100%;排气量在1.0升(含1.0升)以下的乘用车,税率由3%下调至1%,降低两个百分点。
  这是国家自2006年4月1日以来第二次调整汽车消费税税率,目的是抑制大排量汽车的生产和消费,鼓励小排量汽车的生产消费。
  中国汽车工业协会有关负责人13日对新华社记着表示,由于国内大排量乘用车产销量很小,此次消费税税率调整对国产乘用车影响有限,但对进口乘用车影响较大,有利于改善进口汽车结构。

国产大排量乘用车比例不到1%

  在目前国产乘用车中,大排量车型不多,产销量也很少。根据中汽协的统计,今年1-7月,3.0升以上排量国产乘用车总销量只有两万多辆。相对于前7个月国产乘用车409.93万辆的销量,所占比例只有0.5%左右。这两万多辆大排量轿车和SUV,由于产量小,相当部分是采用进口成套散件在国内组装。
  据中汽协统计,受高油价等因素影响,今年前7个月国产乘用车1.0升以下的销量,占乘用车总销量的11%左右,比上年同期明显提高。奇瑞汽车新闻发言人金弋波认为,降低小排量车消费税税率,将减少汽车厂家的成本,有利于小排量车扩大消费。

进口汽车四成以上是大排量车

  大排量汽车消费税的提高,虽然对国产汽车市场影响不大,但对于进口车市,则带来巨大冲击,目前进口汽车中,3.0升以上大排量车占了四成以上。
  据海关统计,今年上半年我国进口了21万多辆汽车整车(含成套散件),其中3.0升以上的轿车32353辆,3.0升以上的SUV57508辆,再加上其他车型,大排量乘用车进口超过9万辆,占进口汽车总量的43%。
  大排量汽车属于小众消费,在我国汽车消费中所占比例并不高。但是在国际油价屡创新高、国内能源形势日趋紧张的形势下,国内汽车消费却逆势而行,大排量、高油耗车受到热捧,特别是SUV进口连年大幅增长。
  中国汽车进口贸易中心的专家测算,提高大排量汽车消费税后,3.0升至4.0升乘用车的进口成本将增加13%左右,4.0升以上乘用车的进口成本将增加33%.这些增加的成本势必要转嫁给消费者。车价大幅提高,将会抑制一部分人的消费意愿,有助于改变现在的进口汽车结构。
  但也有观点认为,大排量乘用车的私人消费者,主要是富裕人群,这部分人对价格并不特别敏感。提高大牌量车消费税,对抑制私人大排量车消费,到底能有多大作用,还有待观察。

汽车行业节能减排要打组合拳

  近年来,我国汽车保有量大幅攀升,对汽柴油的需求急剧增加,造成的空气污染也日益严重。同时,随着石油对外依存度的不断提高,能源安全问题也已变得十分突出,加强汽车行业的节能减排工作已经刻不容缓。
  与发达国家相比,我国汽车保有量还很低,但已经对燃油供应带来巨大压力。环境保护部一位负责人指出,如果中国汽车增长照目前的趋势发展下去,从能源和环保两方面都难以承受。 
  社科院工经所研究员赵英对记者说,要抑制大排量汽车的生产和消费,鼓励小排量汽车消费,仅靠提高消费税税率还不够,还应理顺成品油价格,尽快推出燃油税、规范汽车燃油效率的标准和法规,在税收、停车费、过路费等方面对小排量汽车实行优惠措施。同时,还要在全社会树立绿色汽车消费理念,改变在汽车消费中不符合节约型社会建设的社会风气、价值取向和生活方式。

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