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| 2008-07-22 刘启明 汪波 来源:经济参考报 |
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本报讯
中国电力投资集团公司加强项目管理，推行集中招标，今年上半年，集团总部组织完成招投项目总计153个标段，招标金额达104亿元，较概算节约13.3亿元，节资比率达11%。
据了解，受外部环境影响，今年以来中电投面临着前所未有的困难。年初南方冰雪灾害，5·12汶川地震和国际经济不利等因素，使原本已经由于煤价大幅上涨出现亏损局面的发电企业雪上加霜。
“外部环境变化带来的压力和困难，恰恰给我们提供了检验管理水平和提升管理水平的契机。”中电投集团总经理陆启洲介绍说，2007年底，中电投集团组建招投标管理中心，全面推行集中招标管理，以“管理、组织、协调、服务”为宗旨，按照“集中招标、分级管理”的原则，在工程建设领域先行开展主要设备、主要工程等集中招标工作，通过集中招标形成规模效益。
据介绍，招投标管理中心成立以来，已完成的集团公司共5个批次集中招标，景德镇、永济热电二期、新疆乌苏热电、白城、四平、松花江、平顶山、漕泾、吴泾、娘子关、侯马、燕山湖、甘井子等新建项目纳入集中招标，主要内容包括火电工程主机设备、主辅设备、主体工程施工、工程监理、脱硫和脱硝工程及空冷岛等。
通过集中招标，中电投半年节约资金达13.3亿元，间接为提高公司系统的利润空间作出了贡献。集中招标开展以来，集团公司采购业务有效整合，并产生规模效应。尤其是在面对基础原材料价格持续猛涨的环境时，集中招标管理体系中标价格与市场价格相比有很大程度下降，从而保证了建设资金的有效使用，降低了建设工程造价，提高了投资效率。集中招标成为间接创造利润的有力手段。
同时，对于投标商而言，集中招标方式增加了市场竞争性。集中招标对打破不合理的区域壁垒和地区垄断，为供应商提供积极参与的环境创造了条件。集中招标还使供应商在生产产品的能力上有质的突破，使企业的制造水平上了一个新台阶，促使投标企业占据发电技术发展的前沿阵地。集中招标让更多的企业有了与集团公司建立固定、可信赖的合作伙伴关系的机会，使双方都增加了规避风险的环境。
推行集中招标，还对预防商业贿赂、规范招投标市场、推进廉政建设起到了重要作用，增加了招标活动的透明度，促进了招标活动的规范化、科学化管理，从源头上有效杜绝了腐败现象的发生。在推行集中规模招标近半年的时间里，中电投集团基层单位招投标方面的投诉举报量大幅减少，总部的集中规模招标更是实现了零投诉和无违法违纪案件的目标，逐步得到了广大投标商的认可和赞扬和上级单位的高度评价。 |
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