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发展改革委决定自7月1日起将全国销售电价平均每千瓦时提高2.5分钱，涨幅为4.7%。电力行业人士指出，如果销售电价上调部分全部转到上网电价环节，将消化电企每吨煤近50元的成本，但对不少电企来说，仍未真正解决亏损问题。有专家就此指出，相对煤价的涨幅，电价仍有上涨空间，预计在奥运会后将再度上调。
据了解，2008年1至5月份，华能、大唐、国电、华电、中电投等中央五大发电集团公司中除华能集团略有盈利外，其余四个集团公司都出现了严重亏损，发电企业亏损面达到80%以上，部分发电企业出现资金周转困难、难以维持简单再生产的局面。业内人士指出，电价调整将有效缓解电力企业成本压力，但不能完全消化电煤价格上涨带来的成本压力。因此，电力企业利润负增长的局面仍难改变，若CPI涨幅有效回落，未来不排除电价继续上调的可能性。
中原证券分析师潘杭钧表示，通过《煤电联动细则》来测算，参考电力企业的成本上升，需要将上网电价上调约4分钱才能基本消化煤价上升的成本，因此电力企业利润负增长的局面还是难以改变，若CPI涨幅有效回落，未来不排除电价继续上调的可能性。
广发证券分析师谢军认为，由于上调2.5分只是销售电价，从发展改革委行文来看，预计上网电价最多也就调两分钱，而回到第二次煤电联动的水平最少要调5分，所以，此次上调电价只是减少企业亏损，而不能说让企业盈利。
近日有媒体报道称，因国电集团亏损严重，将下调经营亏损电厂职工工资，平均幅度约30%。国电集团公司副总会计师陈斌表示，国电集团77个火电厂当中已有71.4%亏损，13%左右盈亏基本持平，还有13%左右微利，而且这个71.4%亏损面还在不断增加。
受市场煤、计划电影响，国内电煤价格不断上涨而电力价格不调整，国内电厂存煤积极性不断下降，面临缺煤停机的威胁。目前面临迎峰度夏和奥运顺利举办，政府小幅度上调电价将暂时给电力企业提供部分流动资金购买电煤，满足迎峰度夏及奥运会的需求。按理论测算，要使发电集团盈利，上网电价应上浮15%左右，因此后续还有提价空间。 |
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