沈阳南湖科技电子一条街上，回收的电子垃圾随处可见。本报记者:范春生 摄

　　时下，一些地方已进入电子产品淘汰的高峰期，每年有大量电子垃圾产生，其中绝大部分通过街头小贩流入拆解处理工厂，并被随意处理。记者最近在辽宁省调查发现，电子垃圾回收拆解市场不够规范，极易成为“炸弹”危害社会。专业人士呼吁，应通过立法手段等改变电子垃圾回收处理无序污染环境的状况，防止环境公共事件的发生。

电子垃圾回收成为热门行业

　　连日来，记者在辽宁省沈阳市的街头发现，总有小商贩拿着一个大喇叭吆喝：“回收旧冰箱、旧彩电、洗衣机、热水器……。”在该市南湖科技电子一条街，不到100米的距离内有数位持有“高价回收废旧手机、硒鼓、墨盒”广告的人。日前，记者在位于沈阳市南湖科技电子一条街上的东北大学科学园内，看到一排排销售电子产品的商铺林立，个别商铺的门前堆积着各种类型的废旧电脑。一家商铺的主人告诉记者：“我们不仅卖电子产品，也回收旧电脑、旧打印机等，每年回收废旧电子产品的利润不比卖新产品低多少。”
　　一位在路边手持回收广告的小贩见有行人通过，就上前招揽生意。记者问：“都收什么？”他回答：“废旧手机、电脑、相机、打印机的硒鼓、墨盒、MP3、MP4。”记者又问：“收了这些东西能干啥啊？”小贩笑着说：“再利用呗，主要替别人收，有公司到我们老板这儿拿货。”
　　据在沈阳某高校任教的一位姓宋的教师介绍，家里有一台用了10多年的旧电脑，一直想扔掉，但听说南湖科技电子一条街有回收的，就在去年以150元的价钱卖给了东北大学科学园内的一个商铺。她说，真没想到废旧电子产品在目前还如此吃香啊，里面竟还有那么多学问。
　　辽宁省危险废物管理中心副主任王力兴证实，近年来包括电子电器产品在内的废物回收发展较快，尤其是贵金属的回收，已经成为一个新兴行业。越来越多的个体业主看到了这个行业的潜在商机，纷纷向商业、环保等政府部门询问开办相关回收企业的情况。据业内人士透露，这些电子垃圾如果会处理浑身是宝，确实隐藏着较大的利润，但如果瞎处理，虽创造了利润，但会对社会造成较大危害。

“科技肿瘤”不容忽视

　　记者在调查中发现，当前包括辽宁省在内的一些省市已经进入电子产品淘汰高峰期，每年有大量电子垃圾产生，大多通过街头小贩流入拆解处理工厂。在沈阳市，几年前回收电子垃圾的业主多来自河北、河南等地的外省个体业主，不过最近两三年当地人也开始进入这一行当。
　　辽宁省人大代表栾明拥一直关注电子垃圾的回收处理。他表示，现在电子垃圾回收拆解市场还很不规范，由于这个行业的进入门槛极低，市场中绝大部分电子电器废物都是被游走于大街小巷的小商贩收走，然后卖给一些没有任何资质的拆解作坊，有的流入了农村。由于拆解的随意性和不规范性，很容易引发火灾、爆炸等事故，大大小小的环境公共事件也随时可能发生。
　　辽宁省分析测试协会常务会员、辽宁大学资源环境学院副教授景逵日前接受记者采访时说，早在2003年2月，欧洲议会及理事会制定了《关于在电子电器设备中限制使用某些有害物质的指令》，两年后，报废的电子电器产品回收体系和处理在欧盟各国开始运转。根据国际惯例的确认，在电子电器里的有害物质有两种：有害重金属和有害有机物。前者主要包括铅、汞、镉、六价铬等，后者指多溴联苯、多溴联苯醚。“可以肯定地说，电子垃圾肯定具有危害性。”景逵透露，电子电器产品的生产商为了提高产品质量，主要是为了提高产品的硬度，往往在生产时加一些重金属，如当作新材料的多溴联苯，但这种金属其实是有害的。长期接触多溴联苯对人的影响主要体现为：爱烦躁，影响生理功能，内分泌失调，尤其对孕妇产生重大不良影响，严重者影响胎儿发育甚至导致畸形。
　　景逵还说，目前我国一些地方对电子垃圾的处理还不规范，非常容易造成环境污染。比如，一些电子垃圾的成分中含贵金属，包括金、铜、铝等，收购者为了获得这种贵金属而提炼，提炼后产生的废酸、废液往往随处排放，形成较大的危害性。另外，部分含有塑料的电子垃圾燃烧时也会产生有毒气体。
　　与此同时，废旧电子电器产品如果拆解不当，会使其中的放射性和重金属元素等泄漏，严重污染环境。而对于那些完全失去利用价值的电子垃圾，简单采用传统的填埋或焚烧等方式处理也会对环境、土壤产生破坏。

整治电子垃圾“法”字当先

　　今年2月1日起，《电子废物污染环境防治管理办法》在全国正式实施，对于无照经营、擅自处理电子垃圾的单位和个人，规定施以不同金额的罚款。不过该办法仍有不清晰之处，尤其是对于电子垃圾的回收责任人尚不明确。与此对应的是，许多人尤其是电子垃圾的回收商贩至今并不知道国家出台了一个关于防治电子垃圾的管理办法。
　　在今年年初的辽宁省“两会”上，该省人大代表栾明拥曾提交了一份《关于尽快建立起完善的电子垃圾回收利用制度的建议》。他认为，电子垃圾缺乏监管、无序回收、污染严重已经成为一个现实问题，政府应该从保护环境和提高资源再生利用率的角度出发，采取各种措施改变当前电子垃圾回收处理的无序状态。
　　为防范电子垃圾泛滥所产生的隐患，景逵提出了三项建议：一是电子电器的生产商增加环保意识，严格控制每一种重金属和有机物的投放比例，绝不应超标；二是处理电子垃圾的费用较大，为此建议由国家用税收等手段调节，取之于民，用之于民，强化对电子垃圾的科学有效回收和处理；三是培养老百姓良好的环保习惯，比如分类排放垃圾等。
　　也有专家学者建议，应从立法等方面尽快建立完善的回收体系，便捷完善的电子垃圾回收体系和专业化的初步分拆分类基地对于防止电子垃圾对环境造成污染非常重要。与此同时，政府有关部门应该积极引导和扶持建立规范完善的再生资源回收网络和集散市场。也可以考虑实施电子垃圾回收处理经营许可制度，规范电子垃圾的收集、流向和处理，取缔无证回收和处理网点等。