我国家电企业应对新能耗壁垒尚需主动出击
    2008-05-08    本报记者:陈先锋 金鑫 徐清扬    来源:经济参考报

  美国是我国家电第一大输出口国,但美国联邦贸易委员会修订的《器具标签法规》(ALR)已于今年2月29日生效,这为我国的输美家电设置了新的能耗壁垒。记者近来了解到,我国家电企业正在积极调整出口结构,以应对美国能耗政策的调整。不过,业内人士认为,从长远来看,还需要政府企业同心协力提升能效标准和技术,主动出击才能破茧突围。

“小标签”或将成为家电企业输美的“大壁垒”

  《器具标签法规》是美国在1980年5月19日起全面施行的强制性耗能器具的能源标示制度。法规要求制造商必须使用抬头为“Energy Guide”的黄色标签,必须按照规定的格式和类型提供标签信息。从使用范围来看,ALR要求在冰箱、冷冻机、洗碗机、洗衣机、热水器、熔炉、锅炉、房间空调器、火炉、中央空调、热泵、水池热水器等产品上执行黄色标签制度。
  此次修订后的《器具标签法规》主要针对能效标签的设计和内容进行修订。根据最终规定,年运行成本是其能效标签的首要信息,而能耗信息是大多数加贴标签产品的次要信息。
  美的集团市场支持部总监董小华告诉记者,黄色标签可以帮助消费者比较各种型号产品之间的运行成本,同时确认那些可减少能源使用的高能效型号。因此,对很多生产企业来说,其相关的标签需要进行全面更新,更为重要的是,生产企业需要调整以往能效测评的方式。
  宁波奥克斯进出口有限公司王稳根总经理表示,根据《器具标签法规》最新修改,输美的相关家电产品必须贴黄色标签,而这会让原来很多不具备节能技术的中小企业压力陡增,一些低能效的家电产品将彻底失去美国市场。
  原计划进入美国市场的嘉兴市中意电器有限公司李健忠经理说,由于同类产品能源利用效率比较必须标示在产品表面,这就形成了不同厂商产品间的直接比较,将使企业之间的相对竞争更加激烈。而目前,冰箱等电器的出口利润已经非常低,出口一台冰箱的利润只有两三美元。ALR让已经进入了欧洲市场的中意电器有限公司暂时放弃了进入美国的打算。
  国内一家大型空调进出口公司的相关负责人也表示,由于北美市场竞争激烈,获利较微薄,因此公司产品对美出口较少,但是这位负责人表示,现在美国、欧洲等发达国家市场对家电产品能效的要求越来越高,因此企业根据市场需求开发出高能效产品,不仅销路好,增值效果也明显,反之那些低能效产品增值效果较低,销路也不好。
  不过,让人担忧的是,一些企业对能效问题的关注度还不高,大部分企业仍然将目光停留在提升产品安全性的关注上,这将使这些企业出口受到更大的影响。随着全球能源消耗问题的日益突出,以及世界各国的绿色消费和环保意识的不断增强,许多国家相继通过实施能效标签制度限制高能耗产品的使用。如果企业不能够提早做准备,小小的能效标签或将成为产品出口的大壁垒。

节能环保是全球发展趋势

  虽然修订后《器具标签法规》将使我国输美家电遭遇新能耗壁垒,但不少大型家电企业负责人都认为,不能简单、片面地将ALR视为壁垒,对于家电产品方面任何技术要求的提升,虽然可能会增加企业成本,但对环境保护有利,而且也有利于打击那些依靠低价竞争而不进行技术创新的企业,从而减少出口恶性竞争,避免反倾销。
  宁波奥克斯进出口有限公司王稳根总经理说,节能环保是全球范围内的发展趋势,我国对于家电产品的能耗标准也在不断更新修改,因此美国修订《器具标签法规》的做法可以理解。虽然标准变化会给企业提出挑战,但是国内企业必须跟上标准变化节奏及节能环保的步伐,坚持技术创新与产品升级。
  海信国际营销有限公司方雪玉表示,除了受美国次贷、人民币升值、原材料涨价等因素影响,美国新的能效壁垒也让一些企业调低了出口预期。预计今年我国家电产品输美的出口幅度或将下调。

破茧突围还需政企同心协力

  除了美国新修订ALR规定外,目前所有国家都相继提升了能效规划,未来还将会有更多的能效政策出台,并在国际贸易中将能效标签作为一种新型的贸易壁垒来使用,这将使我家电出口产品受到极大限制。从长远来看,只有政府与企业同心协力提升能效标准和技术,主动出击才能使我国家电产品突破能效壁垒。
  从企业的角度来看,应该主要从以下几个方面进行突破:一是企业应该更注重能效测评。按照ALR法规,如果国内家电企业要继续进军美国市场,不论老产品的改进还是新产品的开发,都不能再仅满足于安全、性能、外观等因素,更重要的是要考虑整个产品生命周期耗能的大小、环境的污染程度等。但目前,我国不少企业仍然只关注安全性能。同时,家电企业也要根据市场以及自己的实际能力进行有选择性的能效测评。比如在欧洲市场需要分A、B、C、D、E等级能效测评,而在美国则只有一个能效标准,只要通过测评就可以进入。二是企业应加大节能技术的创新以及应用,这是企业突破能效壁垒的关键所在。随着国际环境尤其是欧美等发达国家对能效日益重视,能效壁垒将逐渐森严,国内企业必须紧跟趋势,加大对节能技术的研发投入,或吸取国外先进的技术,生产出更先进、更节能的产品,以进入高端市场,促进企业进一步发展。否则随着国际能效标准的提高,企业在经营管理中所背负的法律风险和产品的各种贸易壁垒将越来越沉重,出口无法获利,就更谈不上实现可持续发展。三是企业还应该积极寻求市场多元化,开发不同地区的市场,避免由于一些国家地区的能效政策突变而陷入困境,同时也应该建立针对能效政策的预警机制。比如今年个别出口市场如南美市场突然提高能效标准,由于缓冲期短,这一突如其来的举措使出口商和进口商都有些措手不及。
  另外,从政府的角度来看,政府首先应该不断提高国内市场的能效标准,并制定鼓励购买节能产品方面的政策,积极培育国内节能市场需求,给企业一个良好的发展环境。比如在欧洲,如果消费者购买了节能等级为A++的家电,则政府会给消费者约20%的补贴,鼓励消费者使用节能产品。同时,政府应在投资环境、税收优惠、科技研发等方面加强对节能企业的支持,并且政府在采购家电过程中也必须采购高能效的产品。

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