张晓强表示:我国不断加大节能减排力度
    2008-02-19    记者:江国成 顾瑞珍    来源:经济参考报

  据新华社北京电 春节前夕,福建省分别在厦门、三明、龙岩三地市,以爆破方式拆除了6台小火电机组(共计9.8万千瓦),拉开了2008年全国关停小火电机组工作的序幕。
  据国家发展和改革委员会制订的2008年淘汰小火电计划,今年全国将关停淘汰高耗能、高污染的小火电机组1300万千瓦,超过去年1000万千瓦的目标。
  我国电力行业去年每千瓦时供电煤耗下降10克,同比节约原煤4000万吨,折合发电量870亿千瓦时,相当于三峡水电站全部机组投产后全年的发电量。
  国家发展和改革委员会副主任张晓强表示,淘汰落后小火电机组,改用大容量、能效高、环保燃煤火电机组代替,对于节能减排,建设资源节约型、环境友好型社会,履行国际义务,应对气候变化具有重要意义。
  近两年来,特别是去年以来,我国为实现2006-2010年节能减排目标采取了一系列政策和行动,其力度之大,前所未有。
  去年4月27日,国务院召开全国节能减排工作电视电话会议,温家宝总理在会上发表重要讲话,全面部署节能减排工作。此后,国务院印发《节能减排综合性工作方案》,提出了45条具体工作安排。节能减排以前所未有的力度推进。
  去年前三季度,全国单位国内生产总值(GDP)能耗同比下降3%左右;二氧化硫和化学需氧量分别下降1.81%和0.28%,首次出现双下降;全年节能减排指标完成情况将明显好于上年。
  不过,发展改革委有关负责人表示,我国节能减排面临的形势依然十分严峻,主要是经济增长速度过快,产业结构重型化的格局没有改变,虽然通过加大技术进步和强化管理使能源直接利用效率大幅度提高,但形成的节能量被结构重型化所抵消。从工作层面看,还存在着认识尚未完全到位、结构调整进展缓慢、重点工程建设滞后、政策机制不完善、监督管理不到位、基础工作薄弱等问题。
  这位负责人说,今年是完成“十一五”节能减排目标的关键一年,中央经济工作会议明确提出,必须把节能减排作为促进科学发展的重要抓手。要加大力度,迎难而上,完善市场激励机制,尽快形成以政府为主导、企业为主体、全社会共同推进的节能减排工作格局,打好节能减排的攻坚战、持久战。
  中央提出,要加大攻坚力度,确保节能减排取得重大进展。这些措施主要包括以下八个方面:

  一是强化节能减排目标责任制。

  二是着力淘汰落后生产能力。

  三是抓好重点企业节能和重点工程建设。

  四是完善相关政策。

  五是加强法制建设。

  六是积极发展循环经济。

  七是强化污染防治。

  八是加大宣传力度。

  不久前,国务院节能减排工作领导小组办公室宣布,在2010年前,中央财政将提供大量补贴,推广1.5亿只高效节能照明灯具。国务院办公厅最近还发出通知,要求从今年6月1日起,在全国范围内禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋。

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