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| 2010-06-23 作者:记者 刘振冬 张莫/北京报道 来源:经济参考报 |
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央行在跨境贸易结算方面改革更进一步。人民银行22日公告，扩大跨境贸易人民币结算试点范围至20个省市，同时不再限制境外地域。这一改革力度超出了此前市场的预期。经济学家认为，扩大试点将加速人民币离岸中心建设，加速人民币国际化进程。
央行22日晚间公告称，此次试点扩大后，跨境贸易人民币结算试点地区由上海市和广东省的4个城市扩大到北京、天津、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、山东、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、吉林、黑龙江、西藏、新疆等20个省(自治区、直辖市)；试点业务范围包括跨境货物贸易、服务贸易和其他经常项目人民币结算；不再限制境外地域，企业可按市场原则选择使用人民币结算。
“我们刚刚宣布进一步推进人民币汇率形成机制改革，这意味着未来人民币的波动会更大，而且是双向波动的，企业会面对比此前更大的汇率风险，企业除了要积极采用汇率避险工具以外，最直接的方法就是用人民币结算。”兴业银行资深经济学家鲁政委对《经济参考报》记者说。
央行认为，自2009年跨境贸易人民币结算试点开展以来，各项工作进展顺利，业务有序进行，操作手续便利，受到了试点企业和银行的普遍欢迎。跨境贸易人民币结算业务增长较快，企业和银行对用人民币进行跨境贸易结算的需求不断增长，扩大试点的时机已经成熟。
试点银行对于跨境贸易结算试点扩大也反应积极。中国银行在试点扩大当日即率先在北京、天津、浙江、江苏等十余个境内扩大试点地区为客户办理当地首笔业务。而汇丰银行(中国)有限公司也宣布，其青岛分行已完成首笔跨境贸易人民币结算业务，成为首批在扩大的试点地区中开展此项业务的外资银行。
“扩大人民币跨境贸易结算的力度比预想的大，而且外延不仅涵盖了贸易结算，也有其他的服务结算在里面。”鲁政委对《经济参考报》记者说，此次扩大跨境贸易人民币试点范围有几大亮点。其一，贸易目标市场范围上讲，由跨境贸易人民币结算的境外地域过去的港澳和东盟扩大到所有国家和地区，这将极大地推动边境贸易人民币结算量的上升。第二就是中国出口企业所在地的扩大，现在已经扩大到20个省市。而且，结算标的也有明显的扩大。过去主要是贸易结算，现在扩大到了服务贸易和其他的结算。
根据央行的初步统计，截至今年5月底，试点地区累计办理跨境贸易人民币结算业务440多亿元人民币。专家估计，试点范围扩大会带来跨境贸易人民币结算量的快速上升。
“人民币离岸市场也需要有更快的发展才行，因为海外市场接受人民币后马上面临着保值增值和提高人民币流动性的问题。所以在客观上要求人民币离岸市场发展速度要加快。反过来，当更多的海外主体持有人民币以后，也有利于人民币离岸市场的发展。”鲁政委说。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为，目前，央行同时推进人民币汇率改革和扩大跨境贸易人民币结算试点范围旨在加速人民币国际化进程。在目前人民币汇率改革的背景之下，国际上存在人民币升值的普遍预期，国内进口企业如果使用人民币支付手段，国外企业的欢迎程度是比较高的。但对于国内的出口企业来讲还面临两大障碍，即国内的出口退税等相关政策以及国际上人民币的可得性。央行还应进一步扩大与周边国家的双边货币互换范围，大力培育国外市场中人民币的可得性环境。
“人民币的国际化不可逆转，在外贸中更多采用人民币结算，实际上是人民币国际化的第一步。不过，人民币的国际化更多还是要靠中国经济‘走出去’的带动。”鲁政委说。
中国建设银行高级研究员赵庆明也指出，以美元结算的对外贸易结算方式已经根深蒂固，贸易双方普遍习惯和依赖于既有结算路径，人民币虽有升值预期，但真正的贸易企业关注的不是货币升值所带来的利润，更看重的是商品的买卖差价。“用何种货币结算，主要取决于贸易双方的地位，谁处于垄断地位或者优势地位，谁在买卖中更具话语权。跨境贸易人民币结算任重而道远。”赵庆明说。
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