银河证券的研究报告称，能源委的成立使我们看到了解决或缓解“煤电矛盾”的些许希望。在目前的煤价下，火电行业有可能在2010年第一季度出现亏损或微利。在电价仍受管制的情景下，如何平衡“煤炭-电力”两个产业的利益分配及缓解“煤电矛盾”也许是能源委亟待解决的问题之一。无论能源委是从上网电价方面进行疏导，还是在燃料成本方面进行价格控制，都将会对火电行业产生积极影响。
　　民族证券的报告称，纵观3年以来的电力行业投资机会可以发现，电力行业相对于大盘出现阶段性投资机会往往产生于行业盈利出现大幅下滑的阶段，这说明，电价尚未改革的情况下，电价的调整往往滞后于燃料成本的上升，从而使得电力行业投资有一定的时间顺序可循。推断这种投资顺序可能是，电力行业短期投资机会可能往往伴随着电力行业盈利恶化-政府调高电价而产生，而随着电力行业盈利好转-燃料成本上升而结束。而目前随着电煤价格上涨和运输成本的提高，2010年1季度可以非常明确地预见电力行业的盈利正处于快速下降阶段，而依照历史经验电力行业阶段性投资机会也可能正不断出现。

　　电力消费预计增长9%

　　中国电力企业联合会日前发布的报告预测，今年全社会用电量料呈现“前高后低”的总趋势，上半年增速将超过10%，下半年逐步回落，全年电力消费达到3.97万亿千瓦时，增长9%。全年发电设备利用小时将在4500小时左右，与2009年基本持平或略有下降。
　　电力供应方面，预计2010年全国基建新增装机8500万千瓦，年底总装机将达9.5亿千瓦左右。其中，水电新增超过1500万千瓦，年底达到2.1亿千瓦；火电新增5500万千瓦，年底达到7亿千瓦；核电新增108万千瓦，年底达到1016万千瓦；风电新增1300万千瓦，年底并网总容量3000万千瓦。预计2010年全国来水情况总体为平水年偏枯，今冬明春全国特别是华中地区干旱基本成定局，不利于水电出力。
　　事实上，2009年全国发电量即出现加速回升趋势。2009年，我国发电量总计36506 亿千瓦时，较上年增长7.0%，其中火力发电2981.4亿千瓦时，同比增长7.2%，水利发电36.0亿千瓦时，同比增长4.3%，核电发电5.5亿千瓦时，同比增长1.3%。09年全社会用电量36430亿千瓦时，同比增长5.96%，09年各季度用电量同比增幅分别为-4.02%、-0.59%、7.97%和20.72%，增速明显呈现出加速上升的态势。

　　电煤需求仍将保持高位

　　由于电力消费的稳步增长，中电联预期今年电煤需求仍将保持高位。中电联报告称，上半年火电发电量及火电耗煤量仍将保持在很高的水平上，电煤供需偏紧的局面短期内难以改变。预计2010年全国电厂发电、供热生产电煤消耗在16亿吨左右。
　　华融证券分析认为，今年电煤消费量或将达16.6亿吨。据中电联公布的2009年电力快报数，全年发电耗煤为14亿吨，考虑到供热量的增长，预计供热耗煤将在1.6亿吨左右(2008年供热耗煤为1.47亿吨)，那么2009年全年电力行业煤炭消费量达到15.6亿吨。如果2010年电力消费增长9%，考虑全年来水偏枯不利于水电出力及发电煤耗下降这两个因素，2010年电力行业煤炭消费量或将达到16.6亿吨左右，比上年增长6%左右。
　　不过今年合同煤价上涨幅度低于预期。和2009年截然不同，在2010年的煤电谈判中，双方迅速签订合同。在重点电煤价格涨幅上，除个别省份外(河南省重点电煤合同价格上涨幅度超过100元/吨)，平均涨幅在30元-50元/吨。神华、中煤5500大卡的下水煤价为570元/吨，较去年升30元/吨，低于市场预期。

　　电价上调预期增强

　　随着去年下半年工业回暖、用电增加，加之4季度北方的持续低温，近期电煤价格稳步增长，进一步加大了火电企业的成本负担，但这也增强了电价上调的预期。
　　民族证券的研究报告表示，2010年，如果按照合同电煤(假设发热量5500大卡，价格锁定1年，占整个电煤需求的40%)价格上涨40元/吨左右，则如果2010年市场电煤(假设发热量5500大卡，价格随时变动，占整个电煤需求的60%)平均价格较2009年上涨80元/吨，则电力行业又会出现亏损，而按照2010年1月份中转地市场煤炭价格测算，较2009年平均价格已经大约上涨了200元/吨，远高于80元/吨的上涨幅度，因此如果2010年3-5月份，电煤价格仍然没有明显回落，则电力行业有可能会重回亏损。
　　民族证券分析师韦玮表示，考虑到目前电力行业盈利的严峻形势，以及2009年11月份调整电价时，国家重申将坚决执行煤电联动的态度，相信未来煤电联动可能性将会持续增强。
　　中电联发布的报告也建议，应根据2009年年底及2010年初以来电煤价格不断上涨的情况，及时启动煤电联动，以缓解发电企业的经营压力和煤电之间的矛盾；应解决热电价格长期倒挂的问题，加快资源型产品价格改革步伐，尽快研究符合市场规律、适应中国国情的科学合理的电价形成机制。光大证券的研究报告也表示，由于煤价上涨幅度超过5%，预计在2010年中会再次启动煤电联动，上调上网电价。