最不发达国家首次集体来华招商
    2009-11-04    作者:本报记者 文婧 吴华国 实习记者 孙韶华    来源:经济参考报
    此次中国对外投资合作洽谈会的显著特点之一是邀请世界上40多个最不发达国家前来参会。那些异常贫困,没有资金参加此次投洽会的最不发达国家,由于中国国家开发银行的资助,获得了与其他参展国同等的展示投资东道主国投资环境、推荐投资项目和吸引中国投资的机会。
    在投洽会现场,记者见到参加对外投洽会的最不发达国家所展示的重点投资领域主要有三方面:一是基础设施领域,包括道路、通讯、发电、港口等;二是能源与资源领域,如苏丹、太平洋岛国巴布亚新几内亚、赞比亚等国家,有着非常丰富的矿藏和石油,他们在这些领域提供了一些招商引资的项目,再如马尔代夫等生态环境完好、拥有良好的旅游资源的岛国,有一些很好的旅游项目,包括酒店和娱乐设施等;三是这些国家目前亟需发展的其他领域。
    据联合国贸发会议秘书长代表、战略规划与协调司司长TaffereTesfachew介绍,由于疾病、内战等问题,最不发达国家生产力水平较低,工资普遍也较低,工资增长速度较慢,必须依赖外在资源才能获得发展,一些官方援助可以帮助他们缩小与其他国家的差距,外国直接投资对于带动其发展更显重要。2003年-2004年全球FDI流向这些国家的投资曾达到最高点,但在金融危机后有所下降,因为投资于这些国家的公司主要在矿产、石油和劳动密集型工业领域,这些外向型企业受到金融危机打击较大。
    “尽管投资这些最不发达国家风险较大,但其吸引外资环境近来也有改善趋势。”TaffereTesfachew说,一些最不发达国家刚刚结束了内战,现在有更加稳定的政治环境,其政府在经济领域开始逐渐放权,实施私有化,贸易方面引入更多便利化措施,法律层面上改进了外商直接投资的法律框架,它们已做好多方准备接受外国投资。这些国家还出台了一些区域融合策略,以吸引寻求进入区域市场的外商前来投资。
    不过,记者在多场投资说明会上看到,相对于瑞士等欧美发达国家,欠发达国家说明会现场冷清很多。
    就此,一些参会的中国企业界人士认为,最不发达国家在提升FDI吸引力方面还有一些不足。首先,在政策层面,这些国家需要明确招商引资方面的法律规则和政策环境,以充分利用本国资源;其次,它们在对外国投资者保护和人力资本的投资方面应当做更多努力,并更注重处理与外国投资商的关系;第三,这些国家亟需完善一些关键性基础设施,如能源、交通、电信等。
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