中国保监会日前在其网站上公布了平安、国寿、太平、长江、泰康五家养老保险公司今年上半年的企业年金业务情况,各项业务指标同比均有大幅增长。其中,企业年金缴费由去年同期的99.87亿元增加至114.93亿元;受托管理资产由166.63亿元增加至590.37亿元,同比增长71.7%;投资管理资产由172.37亿元增加至467.60亿元,增长63.1%。
随着经济发展和社会保障体制改革的深入,越来越多的企业开始实行企业年金制度。有机构曾预测,未来我国企业年金每年可望新增1000亿元以上,到2010年总额达到1万亿元。世界银行则预测,到2030年中国企业年金总规模将高达1.8万亿美元,成为世界第三大企业年金市场。面对如此巨大的市场潜力,各金融机构争夺年金市场的大战已拉开序幕。
企业年金对国企改革意义重大
1991年,国务院33号文件第一次明确提出建立我国基本养老保险、补充养老保险和个人储蓄性养老保险相结合的多层次养老保险体系。
1994年《劳动法》颁布,其中第七十五条所规定的“国家鼓励用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险。”则使得我国补充养老保险有了立法依据。
2000年底,国务院在《关于完善城镇社会保障体系的试点方案》中,第一次将企业补充养老保险正式更名为“企业年金”,并指出:“有条件的企业可为职工建立企业年金,并实行市场化运营和管理”。当时,“企业年金”作为一个外来词,对中国人来说,还是非常陌生的。
2004年5月1日《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》的颁布实施,奠定了我国当前企业年金制度的政策法规框架,标志着我国开始全面推行企业年金制度。
2007年11月,随着两批企业年金基金管理机构资格的公布,经过几年的市场教育与培养,企业年金所遵循的“政策鼓励,市场运作;政府监督,企业自愿”原则已被市场广泛认同。年金市场真正迎来积极快速发展的新阶段。数据显示,2005年,我国企业年金市场规模仅680亿元左右,但到了2008年,这个数字已上升到了2000亿元左右。
“企业年金是我国构筑社会保障的重要组成部分,而且对国企发展和国企改革具有重要意义。”泰康养老保险股份有限公司总裁刘永军在“2009第五届中国城市国资论坛”上解释道,第一,国有企业的企业年金制度可以有利于更好地理顺企业治理当中的委托代理关系;第二,建立企业年金制度,是我国国有企业形成持续竞争力的重要手段,因为只有形成一套完善的薪资福利制度,才能更好地吸引人才;第三,企业年金也可以在一定程度上减少国有企业职工和企事业单位、机关事业单位退休待遇差的问题,对于践行科学发展观、构建和谐社会会有很好的作用。
据刘永军介绍,截至今年上半年,各地企业年金覆盖的职工数约为1300多万,由于历史和经济等方面的原因,目前这些建立企业年金的单位中,95%左右都是国有企业。
险企深度涉水年金市场
近几年来,不少保险机构在年金市场上大展拳脚,颇有斩获。中国人寿养老保险股份有限公司7月27日公布,上半年企业年金业务继续保持快速发展的良好势头,其中,受托管理新增中标规模同比增长62.12%;账户管理新增中标个人账户数同比增长91.58%;投资管理新增中标规模同比增长82.53%。
继中信祥瑞信泰贰号企业年金计划6月首单落户安徽后,7月22日,泰康养老河南企业年金中心成功与郑州华盛石油制品有限公司签订年金基金受托及账户管理合同,这标志着泰康养老与中信银行联合推出的泰康-中信祥瑞信泰贰号企业年金计划正式落户河南。
目前,泰康养老公司已拥有企业年金受托人和账户管理人资格、联合泰康资产的投资管理人资格,形成了三位一体的企业年金业务管理模式。今年以来,泰康中标签约的企业年金资产规模总计已突破70亿元,新增客户717家,已超过去年中标签约企业年金资产30亿的规模。
而平安养老、太平养老也于近日分别与安徽民航机场集团、天津中港伟业物流有限责任公司签订合同,成为其企业年金受托人和投资管理人。
另外,各公司还纷纷推出自己的专属企业年金产品以赢得口碑和市场,比如长江养老推出国内养老金行业首款服务品牌———“长江卓尔年金服务”;人保资产开发推出《金色人生3号—人保中银企业年金计划》;国寿养老和招行在成都联手推出“永乐”年金产品等。
税收优惠政策缺位阻碍年金增长
国际经验表明,税收优惠政策是促进企业年金较快发展的有力杠杆。目前国内尚未出台全国性的税收优惠政策,层次比较单一。此外,企业年金的发展还面临着行业协调监管、同行竞争激烈、人才缺失、资本市场动荡、国际金融危机等内外客观因素的影响。
“在这种情况下,企业年金的基金投资管理机构一方面要充分意识到环境负面因素的制约和挑战,另一方面要化消极因素为积极动力,比如在行业竞争激烈的情况下,对于机构在人员、网点、营销、服务、品牌等各方面要有更高的要求,促进机构提高核心竞争力;另外,近年来,资本市场的波动,为企业年金基金投资管理提出了严肃的要求,这需要企业年金投资组合严格遵循国家的政策法规和投资比例的限制,厘清企业年金投资的战略资产配置和战术资产配置的职责分工,要明白在企业年金投资中,安全性永远是第一位的,相关机构可以借鉴保本型基金的经验,对企业年金的投资组合进行保本设计和管理。”首都经贸大学金融学院保险系教授庹国柱对记者说。
面对上述难题,专业养老险公司也正在通过种种途径来加大在企业年金市场的拓展。据记者了解,有的公司通过上门推销、举办论坛等形式,进行一对多的企业年金知识普及;有的公司通过提供多样化的产品选择,调动企业建立年金计划的积极性;也有的公司通过协调企业与政府部门、金融机构的关系,以提高企业建立年金计划的效率。 |