多项保险资金投资新政将出台
银行参股险企有望近期实现
    2009-04-30    本报记者:陈圣莉    来源:经济参考报

    今年寿险盈利增长态势可否持续?产险能否扭亏为盈?银行参股保险公司传闻是否属实?保险资金的投资政策会不会发生变化?29日上午,保监会召开今年首季新闻发布会。
  保监会主席助理袁力在发布会上介绍:“银行投资保险公司已经获得了国务院的原则同意,就如何监管的问题,保监会已经和银监会达成了共识,并签署了监管合作备忘录,目前就如何参股现有保险公司的问题,双方正在进一步完善制度,相信在不久的将来会有银行参股到现有的保险公司。”

  一季度双险齐盈利

  在股市回暖、投资渠道拓宽的大好形势下,保险业今年一季度利润斩获良多。寿险经历了去年的扩张风暴和急速转向后,已开始进入稳步增长轨道;亏损已久的产险在一季度更是一举扭亏为盈。
  “今年一季度保险公司预计利润总额为85.83亿元,其中寿险公司预计利润总额为78.84亿元,同比增加2100万元;财险公司预计利润额为2700万元,同比减亏51.98亿元,发展速度较快。”对于产、寿险双双盈利的原因,袁力表示主要是由于保监会加大了监管力度,各公司也在防范风险、调整业务结构方面作出了巨大的努力所致;另外,一季度汽车消费市场的热销行情对车险的增幅也起到了明显的推动作用。
  据了解,长期以来,为抢占市场份额,各家产险公司拼命压低费率,导致承保严重亏损。然而,根据一季度的数据,产险领域虚挂应收保费现象得到有效遏制,应收保费余额同比减少13%;商业车险车均保费有所提高,恶性竞争现象有所减少;产险公司经营费用使用逐步规范,违规批退贴费现象有所下降,数据真实性得到提高。一季度产险综合成本率106%,同比下降11个百分点。

  首批试点银行进展顺利

  近日,有关试点银行参股保险公司获批的消息在坊间盛传。在本月14日召开的北京大学赛瑟论坛上,保监会主席吴定富表示,4家商业银行参股保险公司试点方案的工作进度,“一切都按照既定的方案在执行”。
  根据2008年8月披露的名单,首批试点参股保险公司的四家银行分别为交通银行、北京银行、建设银行和工商银行。其中,交通银行和北京银行拟参股的中保康联人寿、太平洋安泰人寿均为合资寿险公司,退出股东分别为中国人寿、中国太保,退出前二者分别持股51%和50%。工商银行拟参股的则为太平系保险公司(太平人寿、太平保险、太平养老与太平资产管理),建设银行拟入股保险新军幸福人寿。
  据保监会2008年3月发布的《保险公司股权管理办法(送审稿)》规定,“除中国保监会批准的金融机构外,单个投资人(包括关联方)投资保险公司的,持有的股份不得超过同一保险公司总股本的20%”,业内由此猜测,银行作为金融机构,其入股保险公司的比例或许要获得保监会的额外批准。

  多项保险资金投资政策将出台

  本月初,保监会陆续发布了多项拓宽保险资金投资渠道的新政,比如允许寿险公司将不超过上季末总资产的6%投资于基础设施债权计划,投资无担保债券的比例则被设定为上季末总资产的15%等。
  据袁力在发布会上透露,近期保监会仍将有不少新政可能出台。首先,保监会将认真贯彻落实新医改方案,鼓励保险公司参与医疗体制改革,并对此进行政策方面的支持。“保监会将支持保险公司依法投资兴办医疗机构,支持保险机构参与现有的医疗机构的改制和重组。相关的具体政策规范,保监会正在研究,预计近期会逐步出台。”袁力说。
  其次,不动产投资有关政策也正在研究。“新修订的《保险法》已经将不动产列入保险资金运用的范围,为了作好贯彻落实工作,保监会正在研究有关投资政策,按宏观调控的需要和产业政策的规定,规范投资的范围和投资的比例,确定业务的流程和操作程序,同时强化信息披露,稳步开展这方面的试点。”袁力说。
  中金公司的研究报告预计,险资投资房地产的相关细则将在年内陆续出台,这些政策将对行业产生中长期利好。

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