证监会主席尚福林:提高社保基金入市比例
    2008-12-03    记者:陈圣莉 葛如江    来源:经济参考报
  本报讯 12月2日,中国证监会主席尚福林在第七届中国证券投资基金国际论坛上表示,证监会将大力发展固定收益类产品,提高保险资金、社保资金、企业年金等机构资金入市比例。
  对此,许多专家和业内人士认为,虽然上述政策信号或将有利于市场信心的恢复;但救市不是社保基金的责任,作为全国人民的养命钱,“安全第一”应该是它永远的第一要义。
  据尚福林介绍,截止到今年11月底,我国各类机构投资者持股市值达到流通市值的50%。“证监会将进一步完善外部政策环境,大力发展公司债券等固定收益类产品,研究加大鼓励各类长期资金投资股票市场的政策措施,努力提高保险资金、社保资金,企业年金等机构资金的入市比例,为机构投资者的健康发展创造良好的外部环境。”尚福林说。
  无独有偶,全国社保基金理事会也在上周末突然宣布准备追加部分股票投资。业内人士指出,上述政策信号将有利于市场信心的恢复。
  “与其他机构相比,社保基金对政策的敏感性更强。它的做多表态,既显示出对中国经济发展前景的看好,又预示其拥有良好的政策预期,容易被市场理解为政府救市的举措之一。”首都经贸大学金融学院保险系主任庹国柱在接受本报记者采访时表示。
  “从2003年全国社保基金入市至今,社保基金股票组合5年间取得了年均26%的收益率,投资风格稳健且规避风险意识极强。”赛迪顾问高级咨询师秦海林博士对本报记者说,从这一点看来,社保基金的加仓不会纯粹是一种政策救市行为。
  据了解,截至2007年年底,全国社保基金总资产达5000多亿元,投资于股票和一年期以上各种金融产品共4854亿元,占全部资产的95%,其中境内外股票为1816亿元。但从去年年底起,社保基金在A股市场的投资策略开始趋于保守,并大幅减仓。就在去年10月份股指“高处不胜寒”之际,社保基金给基金管理人发出指令,要求将其投资账户内的股票仓位,在一个月之内降至50%至70%之间,出售价值总额约400亿元至600亿元的股票。
  业内人士指出,社保基金此次宣布低位介入,很可能表明其认为A股市场已至合理估值区域。但庹国柱也表示:“无论是政策救市的筹码,还是长期投资的机遇,首先要明确的是社保基金是老百姓的‘养命钱’,其投资运作的基本原则永远是安全第一,即在保证基金资产安全性、流动性的前提下,实现基金资产的保值增值。”
  据近期相关媒体陆续公布的信息表明,金融海啸使全球的养老金资产大幅缩水。截至2007年12月31日,美国退休资产总额为18万亿美元,但过去一年半时间内,养老金资产下跌至少1万亿美元,损失可能最高达2万亿美元。
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