新华社北京2月18日电
记者18日从中国银监会获悉，为规范和加强对银行及其附属机构的并表监管，防范银行集团的金融风险，银监会于近日正式对外发布了《银行并表监管指引(试行)》。
并表监管是指在单一法人监管的基础上，对银行集团的资本、财务以及风险进行全面和持续的监管，识别、计量、监控和评估银行集团的总体风险状况。并表监管已经成为巴塞尔委员会以及各国监管当局最为关注的内容之一。
据介绍，《指引》共七章，八十三条，分别为总则、并表监管范围、并表监管要素、并表监管方式、跨境并表监管、银行集团的并表管理和附则七个部分，进一步规范了我国并表监管框架和监管要求。
《指引》规范了并表范围的具体原则，即遵循“实质重于形式”，规定并表范围的确定不仅依据所有权比例，还要注重母公司对附属公司的实际控制力，注重附属机构对母银行的风险影响程度。
同时，《指引》着重关注银行集团的几个并表监管风险要素，即资本充足性、大额风险暴露、内部交易、流动性、市场风险及声誉风险等，从并表范围、关注重点、跨业、跨境风险以及监管措施等几个方面做出了详细规定。
银监会有关负责人表示，我国商业银行的综合化经营趋势对银行业监管提出了更大的挑战。《指引》的发布是适应当前国际监管趋势、适应我国银行业发展的一个重要监管举措。表明我国日益重视对银行集团总体风险状况的衡量和评价，对银行集团自身的并表管理提出了更高的要求，标志着我国银行业监管步入一个新的阶段。 |
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