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| 2007-12-03 本报记者:陶俊洁 赵晓辉 来源:经济参考报 |
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中国证监会2日公布，近期向期货公司下发了《关于进一步加强期货公司开户环节实名制工作的通知》，要求从12月1日起开始实施新的实名制要求，投资者首次办理开户手续或申请新的交易编码时，期货公司必须严格执行。
按照《通知》要求，期货投资者开户时必须本人持身份证亲自办理，期货结算账户户名必须与开户人姓名一致，并且期货公司将按规定留存投资者的影像资料。对《通知》实施前已经开户的投资者，规定了6个月的过渡期，要求其及时补正相关资料，满足实名制的新要求，否则期货公司应当限制其开新仓。《通知》还要求各期货公司高度重视、充分准备、合理设计、耐心解释、细致服务，认真落实实名制工作的要求。
投资者开户是期货交易的基础，是保护投资者合法权益的重要环节。业内人士指出，这是对期货市场一贯强调开户实名制工作的进一步深化，是中国期货市场为保护投资者合法权益，规范期货公司业务，深化投资者教育，加强市场监管而出台的重要举措之一。
证监会有关负责人说，在金融期货推出前夕，期货市场进一步加强实名制工作，不仅能够达到事半功倍的效果，大大降低推行的阻力和难度，而且对于夯实市场基础，迎接期货市场大发展是非常必要的。这项制度将在以下5个方面发挥重要作用：
第一，
实名制为建设期货市场诚信体系奠定基础，有利于市场的规范发展。实名制保证了投资者资料的真实、准确和完整，确保投资交易完全符合本人意愿，有利于提高期货市场的信用水平，增强市场透明度，促进市场规范发展。
第二，
实名制能规范期货公司业务，保护投资者合法权益。实名制对期货公司的业务操作提出了非常具体的要求，需要期货公司规范工作流程，审慎评估投资者的风险承受能力，充分揭示市场风险。
第三，
实名制有利于加强市场监管，防范市场风险。通过开户人姓名与银行结算账户的一致性要求，实名制充分利用银行存款账户实名制平台，大大提高了期货市场账户的真实性、有效性和规范性。同时，通过保存投资者的影像资料，为监控查处市场操纵行为提供了更便利的条件。
第四，
实名制进一步深化了投资者教育。根据实名制要求，期货公司必须向投资者介绍期货市场的专业知识，揭示市场风险，投资者增强了对期货市场专业性和高风险特征的认识。
第五，
实名制为防范金融犯罪奠定基础。全面推行投资者实名制，期货交易账户和交易行为的真实性和有效性有了可靠保障，将有效防范“洗钱”等金融犯罪行为。
证监会表示，期货市场实名制是一项十分重要的基础性市场建设，对期货市场的影响将是长远的。实名制工作的落实需要期货市场各方的积极参与和广泛认同，需要期货公司的充分准备和规范运作，需要投资者的理解与配合。
金融市场实名制是健全社会信用体系、建立诚信的金融市场环境的基础。我国储蓄存款、证券交易已经开始实施实名制，取得了良好的市场反映和实施效果，有效保证了储蓄存款和证券交易的真实性和安全性。 |
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