农行布下股改取胜三步棋
    2007-07-26    本报记者:文婧    来源:经济参考报

  农业银行的股份制改革工作被称作国有商业银行改革的“收官之战”。目前,农行正在按照中央确定的“面向三农,整体改制,商业运作,择机上市”总原则,推进股改工作。业界观察人士认为,为胜利完成“收官之战”,农行最近布下了三步棋。

加强内部风险控制

  今年4月的农行河北邯郸分行金库被盗案,露出了农行风险管理的软肋。在提到股改工作时,上任不久的农行行长项俊波反复强调“风险防范”、“运行安全”、“监督检查”、“廉洁自律”等关键词。内部风险控制,无疑是农行为胜利实现股改的重要一步棋。
  今年3月,审计署受命再度进场审计农行的资产负债损益情况,现场审计大约需要半年的时间。而农行聘请的德勤会计师事务所进行外部审计现场审计部分已全部完成。业内人士认为,农行股改工作小组是由央行牵头的,在审计结果即将出炉之时,有审计署和央行工作经验,且长于风险控制的项俊波出任行长对农行内部的风险控制多有裨益。
  项俊波上任不久便前往上海专门视察农行数据中心。他表示,希望数据中心加强对全行生产系统运行的风险防范和控制,发挥内控功能,做好风险防范和控制,及时发现日常交易中存在的违规操作和风险点。

姓“农”也姓“商”

  农行改革最终能否成功的关键所在,就是要实现面向“三农”和商业运作的有机结合。
  农村金融业务市场薄弱、风险程度高、管理难度大,属于弱势的市场;而农行要上市,投资者肯定要求其有强势的业绩。正如中国人民大学金融证券研究所副所长赵锡军所说,要“在弱势的市场追求强势的业绩”。
  农行2006年尽管实现经营利润581.57亿元,实现税前利润121.87亿元,但按贷款五级分类,不良贷款占比高达23.43%,不良贷款余额约为7320亿元。农行能否在这场“收官大战”中走出目前的困境呢?
  7月13日下午,农行与中国人民保险集团公司及其所属人保财险、人保资产、人保寿险、人保健康四家公司在新落成的中国农业银行总行办公大楼正式签署全面业务合作协议,促进在农村金融领域中的银保合作。这是农行寻找“面向三农”和“商业运作”交汇点新尝试。
  根据协议,双方将共同打造银保合作新平台,建立适应“三农”特点的多层次、广覆盖、可持续的农村金融保险新体系,大力创新银保业务产品和服务,创新银保业务运行模式。资料显示,今年上半年,农行保险代理业务再度增长,综合代理保费232.5亿元,同比增长5.4%,其中代理产险保费收入实现44.1亿元,代理寿险保费收入实现188.0亿元。

启动SHIBOR为基础定价机制

  央行今年1月4日推出上海银行间同业拆放利率(SHIBOR),以“进一步推动利率市场化,培育中国货币市场基准利率体系,提高金融机构自主定价能力,指导货币市场产品定价,完善货币政策传导机制”。
  日前,农行在青岛召开了“全面推进农行SHIBOR定价机制建设”座谈会,讨论形成了加强农行人民币资金营运同SHIBOR挂钩的实施方案,标志着农行以SHIBOR为基础的定价机制建设全面启动。
  在座谈会上,充分论证了农行现阶段引入SHIBOR的必要性和可行性。农行明确了以SHIBOR为基础加快构建与市场联动、与业务挂钩、与客户对接的市场化利率定价机制目标。农行的有关部门已经部署了下一步完善农行利率定价体系等相关工作。
  对于人民币资金营运业务,农行有关部门提出,现阶段可以选择合适的SHIBOR期限品种,按照分类指导、风险覆盖的原则进行科学定价。对于票据业务,有关部门则认为,以SHIBOR为基础完善农行票据业务定价机制将大大促进农行票据业务健康发展。
  近几年,风险定价成为商业银行价值管理的重要举措。在利率市场化改革方面,农行在金融产品定价及内部利率管理上进行了一系列探索,完善了包括人民币贷款、主动负债、票据业务、系统内往来资金利率等定价机制,建立了利率授权钉住一揽子指标适时动态联动调整的管理机制。但是市场基准利率体系缺失和不确定性是困扰农行定价机制建设的难题,启动以SHIBOR为基础的定价机制,有望突破这个瓶颈。

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