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| 2007-06-28 本报记者:张莫 来源:经济参考报 |
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今年4月底，天津市政府办公厅印发了一份名为《关于发展责任保险
完善我市灾害事故防范救助体系的意见》的文件，对包括火灾公众责任保险、危险化学品公众责任保险、注册会计师责任保险在内的11个责任保险产品进行推广和普及。到目前，将近两个月的时间过去了，天津对11类责任保险的试点成果已经初步显现。
保险业内人士向记者介绍，从国际平均水平来看，责任险保费在保险公司整体保费收入中所占的比例大约在15%左右，美国更是达到了30%，但是我国责任险发展程度较低。天津市大力发展责任险的思想是由来已久的。“2004年4月，保监会主席吴定富到天津调研时重点提出责任险对天津保险市场的作用，从那时起我们就开始着手了成立了责任险调研工作小组，由天津市发改委牵头，组织相关政府部门在天津高危领域推行责任险。”天津市保监局财险监管处处长董淑珍说。
“2006年，天津政府又印发了贯彻落实‘国十条’的意见，要求推广安全生产、环境污染、董事责任险等险种，9月市政府要求我们听取保险行业相关部门意见，制定合理的费率，起草推广方案。而今年1月，在代拟稿完成后，保监局和保险公司逐一到各个相关部门进行文件会签，历时三个月，最终确定了按照‘严格执行、积极推进和提供引导’三个层次，对11个与国计民生密切相关的责任保险产品进行试点推广。”董淑珍说，“这11个险种的确定颇费了一番周折，考虑了市场等多方面因素，从最初的18个，再精简到15个，直到现在看到的这11个。”
被天津保监局确定为承担责任险的试点与推动工作的是人保财险天津分公司、中国平安财险天津分公司、中国太平洋财险天津分公司和渤海财产保险有限公司四家公司。记者在天津采访中了解到，这四家公司分别承担11个责任险的试点与推动工作。
人保财险天津分公司负责其中8个险种的推动工作，据其总经理马炳超介绍，由人保承担试点经营任务的火灾公众责任保险在天津市河东、西青、塘沽三个区和天津市燃气集团一个行业进展平稳。截至2007年5月，该公司共收取保费35.92万元，签单232笔。“这个险种的推广可以说是初见成效。另外，我们和天津的好几家会计师事务所也都有了深入的接触，估计马上就能和它们签订注册会计师责任保险的合同了。”
而刚刚成立的渤海财产保险也承担了其中2个险种的推动工作。其总经理王建东表示，目前各项工作正在顺利推进，危险化学品公众责任保险的推动已经取得了实质性进展。他还说，公司还将创新责任保险的发展模式，拟对部分责任险、农业险等产品设立专项风险保障基金，实行国际上通行的“政府财政补贴推动，公司商业化管理运营”的“资金托管”模式，充分发挥保险公司的资金运用优势，实现基金的保值增值，即支持企业变成商业化的市场运作方式，由保险公司设立单独账户，封闭运营，独立核算。
据统计，目前天津有12家开展责任险的保险公司。天津市金融办相关人士透露，将来天津市将围绕责任险的具体需求，探索设立专营责任险、健康险等新险种的专业保险机构来开展专项业务，而且不排除政府在这方面给予一定资金支持的可能。 |
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