国务院近日宣布取消和调整186项行政审批项目，其中包括取消由国家发改委执行的“国家特殊规定的移动通信系统及终端等生产项目核准”，这意味着自2004年开始实施的手机生产核准制将正式取消。按照目前的规定，只要一款手机能够通过信产部“进网许可”，就可以用自己的品牌出现在市场上。
“如果说入网许可证是每款手机上市的‘身份证’，生产牌照对手机生产企业而言则是纯粹的‘准生证’。”信产部电信研究所泰尔实验室主任何桂立昨天介绍。据信产部的统计，自2005年2月国家发改委实施核准制以来，核准的新增手机企业有41家，其中外商投资企业11家，国内企业30家。
赛迪顾问通信产业研究中心副总经理黄静认为，在生产项目核准制度实施后，也出现一些新情况，有的企业只凭取得的生产牌照，自己不参与生产，而是靠向代工企业收取贴牌费获得利润。代工企业交纳的贴牌费并不低廉，曾从事贴牌生产的深圳金立在2005年4月取得生产牌照后，便按照回赠贴牌费的承诺，每部手机降价30元至50元。
黄静预计，取消生产牌照后，手机代工企业“转正”的机会增加，过去单靠收贴牌费赚钱的厂家很快会失去市场。越来越多手机厂商来申请入网许可的同时，也为消费者提供了更多的品牌选择。
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